Центральным ключевым понятием в изучении хозяйственного права является понятие «хозяйственная деятельность». Одновременно в нормах права (экономической и юридической литературе) используются такие понятия, как «экономическая деятельность», «предпринимательская деятельность», «коммерческая деятельность», «торговая деятельность». Объединяет все эти понятия термин «деятельность», который означает «специфический для человека способ отношения к внешнему миру, состоящий в преобразовании и подчинении его человеческим целям».
Любой вид деятельности человека состоит в максимально возможном удовлетворении существующих и будущих потребностей человека, которые могут быть использованы для достижения указанной цели. Круг таких потребностей очень широк - от потребностей индивидуального характера, связанных с обеспечением необходимых условий жизни, до потребностей, связанных с общественной безопасности, обороны и т.д.
Под хозяйственной деятельность следует понимать деятельность физических лиц и организаций со статусом юридического лица по производству продукции (работ, услуг), если эта продукция (работы, услуги) используется не для собственного потребления, а предназначена для реализации другим лицам. Как видно, приведенные выше примеры свидетельствуют об отсутствии каких-либо оснований для разграничения понятий «хозяйственная деятельность» и «экономическая деятельность». Хозяйство и экономика имеют одинаковое содержание.
При этом под экономической деятельностью понимается процесс воспроизводства материальных и духовных благ, а содержание хозяйственной деятельности необоснованно расширяется за счет таких составляющих, как организация и руководство хозяйственной деятельностью, и как следствие в число субъектов хозяйственной деятельности включаются органы государственного управления.
Таким образом, деятельность, которую человек вынужден осуществлять для удовлетворения различных потребностей, можно именовать как экономической, так и хозяйственной.
Основным видом экономической деятельности является предпринимательская деятельность, под которой понимается самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ч.2 ст. 1 ГК). Основным признаком предпринимательской деятельности является систематическое получение прибыли, а условием ее осуществления - государственная регистрация ее участников в качестве субъектов предпринимательской деятельности. Для осуществления же экономической деятельности не всегда требуется государственная регистрация, а прибыль не всегда является целью такой деятельности (например, промышленные, строительные, транспортные и другие организации создаются и осуществляют хозяйственную деятельность не только в целях получения прибыли).
Следующее понятие - коммерческая деятельность. Слово «коммерческий» означает торговлю. Часто данное слово «коммерческий» используется в словосочетании «коммерческая организация» для определения правового статуса таких субъектов, как унитарные предприятия, хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы. Следует также учитывать, что граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность законодатель именует индивидуальными предпринимателями, но не коммерсантами, а организации, осуществляющие эту же деятельность - коммерческими, но не предпринимательскими.
Таким образом, понятие «коммерческая деятельность» в настоящее время используется в значении отличном от первоначального и максимально приближается к значению понятия «предпринимательская деятельность. Но с юридической точки зрения ставить знак равенства между этими понятиями нельзя, по той причине, что предпринимательскую деятельность могут осуществлять не только коммерческие, но и не коммерческие организации, создаваемые для решения социальных задач (п.3 ст. 46 ГК).
Торговая деятельность - вид предпринимательской деятельности, суть которой состоит в продаже произведенных, переработанных или приобретенных товаров, а также в выполнении работ, оказании услуг, связанных с продажей товаров (ст. 2 Закона РБ от 28.07.2003г. «О торговле»).
Право как отрасль права - это совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в интересах общества и государства.
Предмет хозяйственного права составляют отношения, складывающиеся в ходе осуществления хозяйственной (экономической) деятельности. Данные отношения можно разделить на три группы.
Предмет хозяйственного права неразрывно связан с хозяйственно-правовым методом. Характерной чертой хозяйственно-правового метода регулирования является сочетание свободы при реализации частных интересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется интересами государства и общества.
Отношения, возникающие между субъектами хозяйствования, регулируются в основном нормами права, которые носят диспозитивный характер. Эти отношения подвергаются воздействию приемов, способов, характерными чертами которых являются юридическое равенство сторон, установление их прав и обязанностей на основе договора (диспозитивный метод правового регулирования).
Отношения, возникающие между субъектами хозяйствования и уполномоченными государственными органами, носят административно-правовой, императивный характер, и строятся на основе власти и подчинения, здесь отсутствует юридическое равенство сторон.
В качестве частных приемов правового регулирования хозяйственных отношений следует выделить метод применения рекомендаций при воздействии на поведение субъектов, метод необходимости согласования соответствующих действий при реализации права.
Принципы хозяйственного права - это основополагающие правовые нормы, обеспечивающие регулирование хозяйственной деятельности и обусловливающие содержание и форму правоотношений на всех уровнях.
К ним относятся:
Классификация хозяйственных правоотношений
Хозяйственные правоотношения - это урегулированные нормами хозяйственного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, тесно с ней связанной деятельности некоммерческого характера, а также отношения по государственному регулированию хозяйственной деятельности.
Хозяйственные правоотношения можно разделить на два вида:
Составляющими элементами хозяйственного правоотношения являются субъект, объект, содержание, юридические факты.
Субъекты, участники хозяйственных правоотношений - это лица, осуществляющие хозяйственную деятельность, Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы в лице соответствующих компетентных органов.
Объектом хозяйственного правоотношения являются материальные и нематериальные блага, по поводу которых участники вступают в отношения. К ним относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, действия обязанных субъектов, собственная деятельность субъектов права, неимущественные блага, используемые при ведении хозяйственной деятельности (фирменное наименование, товарный знак, коммерческая тайна и др.).
Более 10 тыс. лет назад люди почти ничего не производили, а только черпали всё необходимое из природной среды. Основными видами их деятельности были собирательство, охота и рыболовство. По мере «взросления» человечества занятия людей сильно видоизменились.
С появлением новых видов хозяйственной деятельности людей менялась и их хозяйства. Сельское хозяйство связано с выращиванием растений (растениеводство) и разведением животных (животноводство). Поэтому его размещение сильно зависит как от особенностей этих живых организмов, так и от природных условий: рельефа, климата, почв. В сельском хозяйстве занята самая большая часть работающего мирового населения - почти 50 % Но доля сельского хозяйства в общем мировом производстве продукции - только около 10 %.
Промышленность подразделяется на добывающую и обрабатывающую. К добывающей промышленности относят добычу различных полезных ископаемых (руд, нефти, угля, газа), заготовку леса, лов рыбы и морского зверя. Очевидно, что её размещение обусловлено расположением добываемых природных богатств.
Предприятия обрабатывающей промышленности размещаются по определённым законам в зависимости от того, какую продукцию и как они производят.
Сфера услуг - особое звено хозяйства. Её продукция, в отличие от продукции сельского хозяйства и промышленности, не является какой-либо вещью. Услуги - это виды деятельности, важные для современных людей: образование, охрана здоровья, торговля, транспорт и связь. Предприятия этой сферы - магазины, школы, кафе - на обслуживание людей. Поэтому, чем выше плотность населения, тем больше таких предприятий.
Человека является по своей сути целесообразной деятельностью, т.е. усилия, прилагаемые людьми, основаны на известном расчете, а их направление имеет характер удовлетворения человеческих потребностей.
Хозяйственная влияет на его жизнедеятельность, ведь в процессе хозяйствования люди, с одной стороны, тратят энергию, ресурсы и т.п., а с другой - восполняют жизненные затраты. При таком положении дел (человеку в хозяйственной деятельности) приходится стремиться к рационализации собственных действий. Действовать рационально можно лишь в том случае, если будут правильно сопоставлены затраты и выгоды, что, впрочем не гарантирует отсутствия ошибок при принятии решений, которых требует хозяйственная деятельность человека.
Хозяйственная деятельность человека в биосфере является очень сложным и запутанным комплексом, состоящим из явлений и процессов различного рода. Теоретической экономикой в данном аспекте выделяются четыре стадии, представленные собственно производством, распределением, обменом и потреблением.
Это процессы, в результате которых создаются материальные и духовные блага, которые необходимы для того чтобы человечество существовало и развивалось.
Распределение является процессом в течение которого определяются доли (количество, пропорции), согласно которым каждый субъект хозяйствования принимает участие в создании произведенного продукта.
Обмен представляет собой процесс перемещения материальных благ от одного субъекта хозяйствования к другому. Кроме того обмен является формой общественной связи между производителями и потребителями.
Потребление по своей сути является процессом использования производственных результатов с целью удовлетворения каких-либо потребностей. Каждая из стадий хозяйственной деятельности находится во взаимосвязи с остальными, и все они взаимодействуют между собой.
Характеристика взаимосвязи стадий хозяйственной деятельности требует понимания того факта, что любое производство является общественным и непрерывным процессом. Постоянно повторяясь, производство развивается - от простейших форм до Хотя эти кажутся совершенно несхожими, общие моменты, которые присущи производству как таковому, выделить всё же можно.
Производство является основой жизни и источником прогрессивного развития общества, в котором существуют люди, исходным пунктом хозяйственной деятельности. Потребление является конечным пунктом, а распределение и обмен - сопутствующими стадиями, которые связывают производство и потреблением. При том, что производство - это первичная стадия, оно служит лишь для потребления. Потреблением образуется конечная цель, а также мотивы производства, так как в потреблении продукция уничтожается, оно вправе диктовать производству новый заказ. В том случае, если потребность будет удовлетворена, она порождает новую потребность. Именно развитие потребностей служит движущей силой, вследствие воздействия которой развивается производство. При этом возникновение потребностей обуславливается именно производством - когда появляются новые продукты, наступает появление соответствующей потребности в этих продуктах и их потреблении.
Как производство зависит от потребления, так распределение и обмен зависят от производства, так как для того чтобы что-либо распределять или обменивать, необходимо, чтобы это что-либо было произведено. При этом распределение и обмен не являются пассивными по отношению к производству, и способны оказывать на него обратное воздействие.
Под хозяйственной деятельностью в Хозяйственном кодексе понимается деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность (ч. 1 ст. 3 ХК). ЗУʼʼО внешнеэкономической деятельностиʼʼ хозяйственная деятельность - это любая деятельность, в т.ч. предпринимательская, связанная с производством и обменом материальных и нематериальных благ, выступающих в форме товара. А ЗУ от 1 июня 2000 г. ʼʼО лицензировании определенных видов хозяйственной деятельностиʼʼ под хозяйственной деятельностью понимает любую, в т.ч. предпринимательскую, юридических лиц, а также физических лиц-субъектов предпринимательской деятельности, связанной с производством (изготовлением) продукции, торговлей, оказанием услуг, выполнением работ. Исходя из содержания ст. 3, 42, 52 ХК общие разновидности хозяйственной деятельности можно сгруппировать таким способом˸ 1) коммерческая хозяйственная деятельность (предпринимательство) - хозяйственная деятельность, осуществляемая для достижения экономических и социальных результатов и с целью получения прибыли; Хозяйственная коммерческая деятельность (предпринимательство) осуществляется предприятием (предпринимателем) как самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск деятельность с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли (ст. 42 ХК). 2) некоммерческая хозяйственная деятельность - хозяйственная деятельность, осуществляемая без цели получения прибыли; Согласно ч. 1 ст. 52 ХК некоммерческое хозяйствование-это самостоятельная систематическая хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования, направленная на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли. 3) хозяйственное обеспечение деятельности нехозяйствующих субъектов - деятельность нехозяйствующих субъектов, направленная на создание и поддержание необходимых материально-технических условий их функционирования, которое осуществляется при участии или без участия субъектов. Следует заметить, что исчерпывающий перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию (а именно - 45 видов хозяйственной деятельности), устанавливает Закон Украины ʼʼО лицензировании определенных видов хозяйственной деятельностиʼʼ от 01.06.2000. Вместе с тем согласно ст. 259 ХК вид хозяйственной деятельности имеет место в случае объединения ресурсов (оборудование, технологических средств, сырья и материалов, рабочей силы) для создания производства определенной продукции или оказания услуг. Отдельный вид деятельности может состоять из единого простого процесса или охватывать ряд процессов, каждый из которых входит в соответствующую категорию классификации. Исходя из положений гл. 6, VII ХК можно выделить следующие виды хозяйственной деятельности˸ 1. Хозяйственно-торговая деятельность - деятельность, которую осуществляют субъекты хозяйствования в сфере товарного обращения, направленная на реализацию продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления, а также вспомогательная деятельность, обеспечивающая их реализацию путем предоставления соответствующих услуг. Хозяйственно-торговая деятельность опосредствуется хозяйственными договорами поставки, контрактации сельскохозяйственной продукции, энергоснабжения, купли-продажи, аренды, мены (бартера), лизинга и другими договорами. 2. Агентская деятельность - коммерческое посредничество, которое состоит в предоставлении коммерческим агентом услуг субъектам хозяйствования при осуществлении ими хозяйственной деятельности способом посредничества от имени, в интересах, под контролем и за счёт субъекта, которого он представляет. Коммерческое посредничество является предпринимательской деятельностью. Коммерческим агентом должна быть субъект хозяйствования (гражданин или юридическое лицо), который по полномочиям, основанным на агентском договоре, осуществляет коммерческое посредничество. Не являются коммерческими агентами предприниматели, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени. 3. Перевозки грузов - хозяйственная деятельность, связанная с перемещением продукции производственно-технического назначения и изделий народного потребления железными дорогами, автомобильными дорогами, водными и воздушными путями, а также транспортирование продукции трубопроводами. Субъектами отношений перевозки грузов есть перевозчики, грузоотправители и грузополучатели. Перевозка грузов осуществляют грузовой железнодорожный транспорт, автомобильный грузовой транспорт, морской грузовой транспорт и грузовой внутренний флот, авиационный грузовой транспорт, трубопроводный транспорт, космический транспорт, другие виды транспорта. 4. Капитальное строительство - строительство объектов производственного и другого назначения, подготовка строительных участков, работы по оборудованию зданий, работы по завершению строительства, прикладные и экспериментальные исследования и разработки и т.п., которые выполняются субъектами хозяйствования для других субъектов или на их заказ и осуществляются на условиях подряда. 5. Инновационная деятельность - деятельность участников хозяйственных отношений, которая осуществляется на базе реализации инвестиций с целью выполнения долгосрочных научно-технических программ с длительными сроками окупаемости затрат и внедрение новых научно-технических достижений в производство и другие сферы общественной жизни. Финансовая деятельность включает денежное и прочее финансовое посредничество, страхование, а также вспомогательную деятельность в сфере финансов и страхования. 6. Финансовое посредничество - деятельность, связанная с получением и перераспределением финансовых средств, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Финансовое посредничество осуществляют учреждения банков и другие финансово-кредитные организации. Страхование в сфере хозяйствования - это деятельность, направленная на покрытие долгосрочных и краткосрочных рисков субъектов хозяйствования с использованием сбережений через кредитно-финансовую систему или без такого использования. Вспомогательной деятельностью в сфере финансов и страхования является негосударственное управление финансовыми рынками, биржевые операции с фондовыми ценностями, другие виды деятельности (посредничество в кредитовании, финансовые консультации, деятельность, связанная с иностранной валютой, страхованием грузов, оценивание страхового риска и убытков, другие виды вспомогательной деятельности). 7. Коммерческая концессия - по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) на срок или без определения срока право использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса прав, принадлежащих правообладателю, а пользователь обязуется соблюдать условия использования предоставленных ему прав и уплатить правообладателю обусловленное договором вознаграждение. Договор коммерческой концессии предусматривает использование комплекса предоставленных пользователю прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в полном объёме, с указанием или без указания территории использования относительно определенной сферы предпринимательской деятельности. 8. Внешнеэкономическая деятельность - хозяйственная деятельность, при осуществлении которой имущество и / или рабочая сила пересекают таможенную границу Украины.
Понятие и виды хозяйственной деятельности. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Понятие и виды хозяйственной деятельности." 2015, 2017-2018.
Зародились десятки тысяч лет назад и за этот долгий период прошли сложный путь развития. Если на первых порах человек для поддержания своего существования занимался только лишь собирательством, охотой и земледелием, то в наши дни существуют десятки направлений и отраслей, в которых производятся те или иные продукты и материалы. И это не говоря об узкоспециализированных видах хозяйственной деятельности, о которых большинство потребителей даже не подозревает. В то же время сохраняются и традиционные формы хозяйственных занятий, переживая незначительные, но все же изменения. При этом не сбавляет темпов образование и расширение новых направлений производства, связанных с внедрением инновационных технологий.
Все блага, которыми окружен современный человек, так или иначе были произведены в результате его усилий - умственных и физических. Форму же их приложения как раз и можно рассматривать как хозяйство. В общем смысле это деятельность, в результате которой появляются как материальные, так и духовные блага. Хотя есть и другие понятия, строго отделяющие, к примеру, науку с торговлей и строительство с сельским хозяйством. В данном случае происходит разграничение отраслей, которые не производят ничего материального, и предприятий, работа которых в итоге предоставляет реальную продукцию. Как правило, ко второй группе относят основные виды хозяйственной деятельности, среди которых - аграрная сфера, промышленность, транспортная инфраструктура и т. д. Для таких направлений характерны следующие признаки:
В российском законодательстве существует Хозяйственный кодекс, предполагающий выделение нескольких сфер подобной деятельности. В общем представлении она понимается как одно из направлений общественного производства с задачей в виде изготовления и дальнейшей продажи товаров или же предоставления услуг. С точки зрения права выделяются следующие виды хозяйственной деятельности человека:
Обширная отрасль и одна из древнейших форм деятельности, включающая в себя земледелие, животноводство, растениеводство и т. д. Существует и классификация аграрных видов хозяйственной деятельности по признаку принадлежности к климатическим поясам. Так, холодный пояс считается менее благоприятным для возделывания почвенного покрова, поэтому в таких зонах преобладает скотоводств и, в частности, оленеводство. И напротив, регионы с теплым климатом успешно занимаются выращиванием зерновых культур, овощей, хлопка и цитрусовых. В основном данная отрасль концентрируется на выпуске продовольственной продукции, однако существуют и виды хозяйственной деятельности в аграрном секторе, направленные на выращивание технических культур. Например, плоды красильных, прядильных и лубяных растений в дальнейшем используются в промышленности.
Тоже существенная отрасль, в которой выделяют несколько направлений деятельности. В первую очередь, это сферы, связанные с выращиванием подводной флоры и фауны. Конечная продукция может использоваться в качестве продовольствия, идти на нужды промышленности и сельского хозяйства. Отдельного внимания заслуживают виды хозяйственной деятельности людей, связанные с океаном и прибрежными территориями. В этой части речь может идти и о добыче биологических продуктов, и об энергетических ресурсах. В тихоокеанских водах, например, осваиваются нефтяные шельфы, а также месторождения каменного угля. Не менее привлекательны и морские промыслы, богатые морепродуктами, каменной и поваренной солью, бромом и магнием.
Данный сектор охватывает множество видов производственной, перерабатывающей и добывающей деятельности. Заводы, комбинаты, рудники и шахты обеспечивают своей продукцией значительную долю товаров потребления. Разные рыночные сегменты обеспечивает пищевая, химическая, легкая и тяжелая промышленность. В последние годы технологически развивается энергетика, продуктом которой может выступать электричество, тепло, топливные материалы, пар и т. д. В этой отрасли работают станции по выработке разных видов энергии. Появляются и новые отрасли, предприятия которых выпускают инновационные продукты. Какие виды хозяйственной деятельности можно отнести к этой группе? Прежде всего, это узкие направления микробиологической, медицинской и строительной промышленности. Компании современного типа производят материалы и продукты более высокого качества с принципиально новым сочетанием эксплуатационных и потребительских свойств.
Инфраструктура, обеспечивающая возможность перемещения, не менее важна для стабильной работы тех же аграрных и промышленных предприятий. И совокупность транспортных средств также сама по себе является частью народного хозяйства. Различают три вида хозяйственной деятельности в данной сфере:
Предоставление услуг тоже рассматривается как отдельная категория хозяйственной деятельности. Конечным продуктом, например, может выступать лечение, образование, продажа, обеспечение связи и т. д. То есть результатом деятельности необязательно становится натуральный объект. В этом контексте наиболее распространены виды хозяйственной деятельности, связанные с торговлей. Заведения общепита, продуктовые рынки, магазины одежды занимаются обслуживанием людей с одной стороны, а с другой - могут выступать теми же потребителями производственных компаний, выпускающих реальную продукцию.
Без развития выше рассмотренных отраслей было бы невозможно современное качество жизни человека. Плюсы очевидны, но также есть и минусы. Они связаны с массовыми загрязнениями биосферы и атмосферы, с эрозией почвенного покрова, истощением лесных массивов и т. д. И даже специфические и удаленные виды хозяйственной деятельности, связанные с океаном, наносят непоправимый вред. Это касается не только разливов нефтепродуктов и ядовитых органических соединений. Те же транспортные водные суда и прибрежные предприятия сбрасывают отходы переработки, распространение которых в водной среде приводит к уничтожению флоры и фауны. В итоге страдают и другие отрасли хозяйства.
Несмотря на многочисленные проблемы, возникающие в результате вторжения человека в естественное устройство природы, этот процесс остановить практически невозможно. Соответственно, экологическим организациям приходится разрабатывать и предлагать новые концепции ведения хозяйственной деятельности. К таким идеям, в частности, относятся модели оптимизированных перерабатывающих предприятий с полным циклом переработки. С другой стороны, современные виды хозяйственной деятельности все охотнее внедряют в производственные процессы биотехнологические разработки и социальные принципы организации менеджмента. Главной идеей новых подходов можно назвать не сокращение и ограничение мощностей с минимизацией условных вредных выбросов, а экономическую пользу для самих предприятий, которые будут осваивать подобные концепции. Например, идея энергосберегающих инженерных коммуникаций позволяет наращивать темпы производственной отдачи, но без увеличения затрат на потребляемые ресурсы.
