Основные понятия лицензирования. Лицензирование юридических лиц. Документы на определенную деятельность

Основные понятия лицензирования. Лицензирование юридических лиц. Документы на определенную деятельность

Открытие частного бизнеса сопряжено со множеством трудностей, через которые предстоит пройти любому начинающему предпринимателю. Все усугубляется тем, что регламент оформления ИП постоянно меняется, а самостоятельно разобраться во всех тонкостях оформления бумаг довольно сложно.

Далеко не все знакомы с таким понятием, как лицензирование юридических лиц. Тем не менее, очень важно узнать о процедуре получения лицензии подробнее, так как в противном случае можно нарушить закон, даже не догадываясь об этом. В свою очередь, это может повлечь за собой штрафные санкции.

Лицензирование юридических лиц: что это такое

Лицензия представляет собой официальное разрешение, которое позволяет осуществлять конкретный вид предпринимательской деятельности гражданам, ранее зарегистрировавшим ИП или ООО. Выдается документ на бумажном носителе, также его можно получить в виде электронного файла.

Если тот или иной вид деятельности входит в официальный список лицензируемых, то физическое или юридическое лицо не имеет права заниматься этим бизнесом без получения соответствующего разрешения.

В каких случаях нужна лицензия

Лицензирование деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это обязательная процедура, которую должны пройти владельцы определенного типа бизнеса. Сегодня этот перечень включает в себя огромное количество разнообразных направлений деятельности. Самые популярные из них:

  • охрана;
  • фармацевтика;
  • такси;
  • реализация и продажа алкоголя;
  • управление многоквартирными жилыми постройками.

Если говорить о развивающемся сегодня бизнесе по обустройству артезианских скважин, то данный тип деятельности также входит в этот список. Более, того закон, касающийся подобного предпринимательства, был ужесточен.

Лицензирование скважин для юридических лиц

Еще с 1992 года предприниматели, занимающиеся данной деятельностью, в обязательном порядке должны были получать лицензии. Однако до 2016 года не существовало процедур контроля качества и количества пробуренных скважин на территории РФ. В свою очередь, беспорядочная добыча воды (недропользование) из скважин могла привести к истощению природных ресурсов и загрязнению существующих источников.

В связи с этим по всей стране начались глобальные проверки, которые выявили огромное количество нарушителей. Именно поэтому сегодня даже в частных секторах проводятся подобные процедуры.

Соответственно, лицензирование скважин на воду для юридических лиц и обычных граждан является обязательной процедурой, несоблюдение которой может повлечь за собой штрафы. Получать лицензию необходимо как на бурение обычной артезианской скважины, так и на обустройство промышленных источников воды.

В этом случае физические лица должны уплатить 3-5 тыс. рублей для получения документа. Если речь идет о владельцах собственного бизнеса, то сумма варьируется в пределах 50 тыс. рублей. При выявлении нарушений штраф для владельцев ИП может составить до 1 млн. Более подробную информацию можно прочитать в ФЗ "О недрах".

Когда оформлять лицензию

Лицензирование отдельных видов деятельности юридического лица производится исключительно после оформления бизнеса в качестве ИП или ООО. Однако лучше всего изучить перечень типов деятельности, для которых нужна лицензия, еще на этапе регистрации своего бизнеса. Это позволит значительно ускорить процесс получения разрешения.

В отдельных случаях лицензирование может производиться спустя некоторое время после открытия бизнеса.

Получение лицензии

Лицензирование юридических лиц происходит в несколько этапов. Сначала предприниматель составляет соответствующее заявление, форма которого будет отличаться в зависимости от сферы деятельности. К нему необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт открытия ИП или ООО и квитанцию об оплате госпошлины. Обычно взнос составляет 7,5 тыс. рублей. Однако все зависит от типа бизнеса. Поэтому стоит подробнее изучить статью 333 Налогового Кодекса РФ.

После этого подготовленный пакет документов следует передать в лицензирующий орган. Его выбор зависит от сферы деятельности, поэтому перед подачей бумаг стоит изучить список федеральных организаций, выдающих подобные разрешения. Его можно найти в интернете или в Постановлении Правительства №957.

На следующем этапе лицензирования деятельности юридических лиц необходимо дождаться решения государственного органа.

Отказ в выдаче разрешения

Далеко не всегда государственный орган выдает лицензию. Отказ можно получить, если заявитель:

  • указал недостоверную информацию;
  • не отвечает требованиям лицензирования юридических лиц;
  • ранее получал отказ на осуществление того же типа деятельности.

В этом случае госпошлина не возвращается. Однако заявитель может оспорить решение органа лицензирования в судебном порядке.

Получение лицензии

Если государственным органом было принято решение выдать разрешение, то заявитель получит соответствующее извещение. После этого лицензия подписывается и регистрируется в течение 3 рабочих дней и передается предпринимателю.

При этом получить оригинал документа можно лично, посетив лицензирующую организацию или заказав разрешение заказным письмом.

Переоформление лицензии

В некоторых ситуациях требуется получение нового разрешения. Такая процедура производится в случае:

  • реорганизации компании;
  • смены названия организации;
  • изменения юридического адреса;
  • смены фамилии, имени, отчества или адреса прописки ИП;
  • изменения сферы деятельности компании или предоставляемых услуг.

Для того чтобы переоформить лицензию, необходимо, в первую очередь, подготовить соответствующее заявление и приложить к нему копии всех бумаг, подтверждающих тот факт, что некоторые данные компании изменились. Перечень документов в этом случае зависит от конкретной сферы деятельности организации, поэтому его лучше уточнить заранее.

После этого необходимо оплатить госпошлину за переоформление разрешения. Если получение лицензии происходит повторно по причине того, что изменился перечень услуг или адрес компании, то стоимость процедуры составит 3,5 тыс. рублей. При появлении иных факторов (смене фамилии ИП и т. д.) нужно будет заплатить всего 750 рублей.

На следующем этапе пакет документов и квитанция об оплате госпошлины подается в лицензирующий орган. При этом заявление должно быть подано в государственную организацию не позднее 15 рабочих дней, после изменения данных ЕГРЮЛ.

Срок рассмотрения документов составляет 3 рабочих дня, по истечении которых заявитель получает положительный или отрицательный ответ о переоформлении лицензии. Если принято решение выдать новое разрешение, то данные проверяются еще 10 дней. Затем заявитель может получить новую лицензию.

Также стоит учитывать тот факт, что действие разрешения может быть приостановлено в принудительном порядке. Такое случается, если:

  • заявитель был привлечен к административной ответственности ввиду невыполнения обязательств или в случае нарушения требований лицензирования;
  • деятельность компании осуществляется с грубыми нарушениями, а владелец бизнеса не выплачивает штрафы и не реорганизует компанию.

Поэтому перед оформлением разрешения стоит позаботиться о том, чтобы юридическое лицо не нарушало требований законодательства.

Понятие и основные признаки юридического лица. Субъ­ектами гражданского права наряду с гражданами являются юридические лица. Согласно п. 1 ст. 48 ГК юридическим ли­цом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обосо­бленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществам, может от своего имени приобретать и осущест­влять имущественные и личные неимущественные права, не­сти обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В данной статье указано четыре основных признака юридического лица:

1) организационная упорядоченность (или единство). характеризует всякую организацию как единое целое, способное решать определенные социальные (в данном случае - гражданско-правовые, имущественные) задачи. Оно предполагает определенную внутреннюю структуру организации, выражающуюся в наличии органов управления, а при необходимости - и соответствующих подразделений для выполнения установленных для нее задач.

2) имущественная обособленность. Это означает, что имуще­ство юридического лица, независимо от его правового режи­ма (собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление) должно быть обособлено, т.е. отделено от иму­щества учредителей (участников) юридического лица, других физических и юридических лиц Российской Федерации, субъ­ектов РФ, муниципальных образований и лиц, являющихся работниками юридического лица. Формами обособления мо­гут быть самостоятельный баланс, а также банковский счет (для денежных средств);

3) возможность выступать в гражданском обороте и в суде от своего имени. Данный признак означает, что собственным име­нем юридического лица, от которого оно может приобретать и осуществлять свои права и нести обязанности (т.е. выступать в гражданском обороте, а* также быть истцом и ответчиком в суде), является его наименование, а для коммерческих организа­ций - фирменное наименование, указываемое в учредительных документах и содержащее сведения об организационно-право­вой форме. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои орга­ны, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.



4) самостоятельная имущественная ответственность. Этот признак юридического лица выражается в том, что, имея обособленное имущество, данное лицо отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Пределы использования имущества для погашения требований кредиторов, а также условия

порядок субсидиарной (дополнительной) ответственности иных лиц по обязательствам отдельных юридических лиц устанавливаются законом.

Под правосубъектно­стью юридического лица понимается наличие у него качеств субъ­екта права, т. е. правоспособности и дееспособности.

В науке гражданского права принято различать общую (универ­сальную) и специальную правоспособность. Общая правоспособ­ность означает возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществле­ния любых видов деятельности. Именно такой правоспособно­стью обладают граждане. Специальная правоспособность предпо­лагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанно­стей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации (п. 3 ст. 49 и п. 2 ст. 51 ГК), и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК). -

Объем правоспособности юридического лица определяется не только ее общим или специальным характером. Юридическое ли­цо не может обладать такими правами, которые в силу своей спе­цифики могут принадлежать лишь гражданам. Осуществление не­которых видов деятельности требует получения от государства специальных разрешений (лицензий). Кроме того, законом могут быть установлены специальные ограничения правоспособности для отдельных видов юридических лиц 1 .

Применительно к юридическим лицам со специальной право­способностью важно разграничивать предмет их уставной деятель­ности и конкретные правомочия по осуществлению этой деятель­ности. Так, торговля не входит в предмет уставной деятельности религиозной организации. Однако право совершения сделок куп­ли-продажи (к примеру, культового инвентаря) у таких организа­ций не оспаривается, если это необходимо для ведения их основ­ной деятельности. Таким образом, в сфере гражданского оборота конкретные правомочия организации со специальной правоспо­собностью могут быть шире предмета ее уставной деятельности.

Для участия в гражданском обороте юридическому лицу необ­ходима не только правоспособность, но и дееспособность. В отли­чие от граждан у юридических лиц право- и дееспособность воз­никает и прекращается одновременно. Наличие у юридического лица дееспособности означает, что оно своими собственными действиями может приобретать, создавать, осуществлять и испол­нять гражданские права и обязанности.

Деятельность юридического лица - это, естественно, деятель­ность людей, составляющих организацию, ибо только люди спо­собны к сознательным волевым действиям. Однако их роль в осу­ществлении дееспособности юридического лица различна. Одни своими действиями приобретают и создают для юридического ли­ца права и обязанности, другие способствуют осуществлению уже приобретенных прав и выполнению обязанностей.

28. Органы юридического лица, их компетенция и виды.

Приобретенеие и отчасти осуществление гражданских прав и обязанностей - прерогатива органа юр. лица.

Орган юридического лица - лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющие интересы юр. лица в отношениях с другими субъектами права без специальных на то уполномочений (доверенности).

Органы юридического лица не только осуществляют управление его деятельностью, но и выступают в имущественном обороте от его имени, иначе говоря, их действия признаются действиями самого юридического лица. Они составляют часть юридического лица и не являются самостоятельными субъектами права.Поэтому для совершения сделок от имени юридического лица они не нуждаются в доверенности.

Юридическое лицо может иметь как один орган (директор, правление), так и несколько (директор и дирекция, правление и председатель правления). Органы могут быть единоличными(директор, генеральный директор, президент, председатель правления и т. п.) и коллегиальными. (правление, наблюдательный или попечительский совет, общее собрание)

Органы юридического лица могут создаваться для формирования его воли («волеобразующие органы») и для одновременного выражения его воли вовне, по отношению ко всем третьим лицам - участникам имущественного оборота («волеизъявляющие», или исполнительные, органы)1. К числу первых относятся прежде всего общие собрания и иные коллегиальные органы, волю которых как волю юридического лица должны затем осуществлять соответствующие исполнительные органы.

Кроме того, правомочия исполнительных (волеизъявляющих) органов на выступление от имени юридического лица могут дополнительно ограничиваться законом или учредительными документами организации (т. е. волей ее учредителей), например необходимостью получения предварительного согласия на совершение определенных сделок от соответствующего коллегиального органа или учредителя (собственника).

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.

Как уже указывалось выше, для создания некоторых юридических лиц требуется специальное разрешение - лицензия. Под лицензией понимается разрешение (право) на осуществление ли-

цензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности и должна содержать следующие реквизиты: -

наименование органа, выдавшего ее; -

наименование, юридический адрес и регистрационные реквизиты ее владельца; -

разрешенный вид деятельности; -

область действия лицензии; -

особые условия осуществления лицензируемой деятельности (в случае необходимости); -

регистрационный номер, дату и сроки начала и окончания действия лицензии.

Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Под лицензированием понимаются мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих их наличие, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Лицензирование в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов: -

обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации; -

установления единого перечня лицензируемых видов деятельности; -

установления единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации; -

установления лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; -

гласности и открытости лицензирования;

Соблюдения законности при осуществлении лицензирования. Лицензирование представляет собой постоянно осуществляемую

деятельность органов государства. В этой деятельности отчетливо прослеживаются два параллельных направления: выдача лицензий и контроль за соблюдением лицензионных требований и условий.

Лицензионные условия - это совокупность установленных норм и правил, выполнение которых обязательно для получения и дальнейшего владения лицензией на осуществление лицензируемого вида деятельности. Одним из обязательных лицензионных требований и условий осуществления лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности. В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих для их осуществления специальных знаний или специальных условий, в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться квалификационные требования к лицензиату. Перечень дополнительных лицензионных требований и условий в отношении лицензионного вида деятельности определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Деятельность, на осуществление которой лицензия выдана федеральными органами государственной власти, может осуществляться на всей территории Российской Федерации. Деятельность, на осуществление которой лицензия выдана лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территории этого субъекта Российской Федерации.

Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. Федеральными законами и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности. В таком продлении может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

Реорганизация юридических лиц

Юридическое лицо может быть создано не только путем учреждения, но и путем реорганизации уже существующего юридического лица. Реорганизация - это способ создания и (или) прекращения юридических лиц, вследствие которого между ними происходит правопреемство в правах и обязанностях. Реорганизация может осуществляться по решению учредителей (участников), органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, компетентного государственного органа (например, федерального антимонопольного органа) или суда.

Закон различает пять видов реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.

Слияние - вид реорганизации, при котором из двух и более юридических лиц создается одно юридическое лицо, а все имущественные права и обязанности каждого из реорганизованных лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Присоединение - вид реорганизации, при котором одно или несколько юридических лиц присоединяются к другому юридическому лицу, а все имущественные права и обязанности присоединившегося лица переходят к тому юридическому лицу, к которому оно присоединилось, в соответствии с передаточным актом.

Разделение - вид реорганизации, при котором юридическое лицо делится на два и более юридических лиц, права и обязанности реорганизуемого юридического лица переходят к вновь создаваемым юридическим лицам в соответствующих частях согласно разделительному балансу.

Выделение - вид реорганизации, при котором из состава юридического лица выделяется одно или несколько юридических лиц, причем то юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать, а часть его прав и обязанностей переходит к выделившимся юридическим лицам в соответствующих частях по разделительному балансу.

Преобразование - это изменение организационно-правовой формы юридического лица, его трансформация в юридическое лицо другого вида. Оно влечет за собой переход всех имущественных прав и обязанностей к новому юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Как правило, в процессе реорганизации происходит и определенное изменение структур, управляющих юридическим лицом, характер которого обычно зависит от его вида.

Таким образом, выделение является способом создания юридических лиц, присоединение - способом их прекращения, слияние, разделение и преобразование - одновременно способами и создания, и прекращения юридических лиц.

Одним из последствий реорганизации юридических лиц является правопреемство, т.е. переход субъективных прав и обязанностей от одних юридических лиц к другим. Правопреемство оформляется передаточным актом mm разделительным балансом. При реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования составляется передаточный акт, а при разделении и выделении - разделительный баланс (документ, в котором указывается, какие именно права и обязанности реорганизуемого юридического лица к какому из вновь созданных юридических лиц переходят).

Реорганизация производится путем регистрации вновь создаваемых юридических лиц, а также исключения из реестра юриди-

2 Румынина

ческих лиц, прекращающихся вследствие реорганизации. Реорганизация в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Реорганизация в других формах считается завершенной с момента регистрации вновь возникших юридических лиц.

Лицензия - это разрешение на право осуществлять конкретный вид деятельности, которое выдается специальным лицензирующим органом. Для получения лицензии соискатель должен соответствовать определенным требованиям и оплатить госпошлину.

Кому нужно получать лицензию?

В статье 12 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 51, среди них:

  • деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
  • деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
  • производство лекарств и медтехники;
  • охранная и детективная деятельность;
  • оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
  • деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
  • образовательная деятельность;
  • фармацевтическая и медицинская деятельность;
  • перевозки водным и воздушным транспортом;
  • перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
  • перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Лицензионные требования

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 2 апреля 2012 г. № 280. Соискатель такой лицензии должен иметь:

С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.

Документы для получения лицензии

В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться. Для примера мы предлагаем вам ознакомиться с заявлением на получение лицензии для пассажирских автоперевозок.

В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.

Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.

Необходимость представления нотариально заверенных учредительных документов отменена законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ, поэтому если от вас требуют такие копии (а они по-прежнему указаны в некоторых Административных регламентах для получения лицензий), вы можете отказаться от выполнения такого требования, ссылаясь на этот закон.

Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.

Сколько стоит лицензия?

Размер государственной пошлины за лицензию установлен статьей 333.33 НК РФ. Статья очень большая, поэтому подскажем, где искать. Находим пункт 1 подпункт 92. Размер госпошлины составляет 7 500 рублей для всех видов лицензируемой деятельности, за исключением :

  • банковских операций (0,1 % уставного капитала, но не более 500 тыс. рублей);
  • производство, хранение, закупку, поставки этилового спирта и алкогольной продукции (от 800 тыс. до 9,5 млн. рублей);
  • розничная продажа алкогольной продукции - 65 тыс. рублей за каждый год срока действия лицензии;
  • предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 30 тыс. рублей.

Обращаем ваше внимание - госпошлина оплачивается один раз за весь срок действия лицензии . В общем случае срок лицензии не ограничен, но по некоторым видам деятельности он установлен (с возможностью продления), например, срок алкогольной лицензии не должен превышать пять лет.

При отказе в выдаче лицензии госпошлина не возвращается . В 2013 году в Конституционном суде рассматривалось дело о возврате заявителю 40 тыс. рублей в связи с отказом в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя (Постановление КС от 23.05.2013 № 11-П). По этому вопросу даже сами судьи не пришли к согласию, один из них высказал особое мнение, суть которого «Формально правильно, но по сути — издевательство». Исходя из этого, прежде чем оплачивать лицензию, рекомендуем сначала обратиться в соответствующий лицензирующий орган, чтобы убедиться, что вы сможете соблюсти необходимые требования для ее получения.

Как получить лицензию?

После того, как вы нашли контакты лицензирующего органа, подготовили необходимые документы и уплатили госпошлину, надо обратиться за получением лицензии. Документы можно подать:

  • лично, при визите в лицензирующий орган;
  • заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

При получении документов соискателю лицензии выдается копия описи с отметкой о дате приема (лично или заказным письмом с уведомлением о вручении). Если в поданном пакете документов обнаруживается неполный комплект или нарушение требований, то в течение трех рабочих дней со дня приема заявления соискателю вручается (высылается) уведомление о необходимости устранить нарушения в тридцатидневный срок. После устранения нарушений мотивированное решение о рассмотрении заявления на лицензию или о возврате заявления принимается в течение трех рабочих дней.

Если же претензий к документам не было, то решение о выдаче лицензии выносится в течение пяти рабочих дней , а сама лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней после этого решения. Возможно получение лицензии и в форме электронного документа, если было указано в заявлении.

В выдаче лицензии могут отказать, тогда в решении об этом должны быть указаны мотивы отказа со ссылками на нормативно-правовые акты или реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если отказ был основан на несоответствии лицензионным требованиям.

Выдается лицензия по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 6 октября 2011 г. № 826. Если лицензия был испорчена или утеряна, то можно получить ее дубликат в порядке, предусмотренном статьей 17 закона № 99-ФЗ.

Действует лицензия на территории всей Российской федерации, но если лицензиат меняет регион деятельности, то должен сообщить об этом в лицензирующий орган того субъекта РФ (край, область, республика), где он собирается работать.

Как получить лицензию на алкоголь?

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво - это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия .

С 2013 года продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. В городских поселениях для продажи пива необходимо применять кассовый аппарат даже на режимах ЕНВД и ПСН. И еще одно отличие пива от другого алкоголя - его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя , т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.

Для получения лицензии соискатель должен:

  • быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
  • иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
  • общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
  • при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат, даже если он является плательщиком ЕНВД;
  • иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.

Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.

Переоформление, приостановление и возобновление действия лицензии

Если у лицензиата меняются данные, указанные в статье 18 закона № 99-ФЗ, надо обратиться в лицензирующий орган за переоформлением лицензии. Переоформление требуется в случаях:

  • реорганизации юридического лица;
  • изменения личных данных и места жительства ИП;
  • смене юридического адреса и наименовании организации;
  • изменения адреса, по которому осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Порядок переоформления лицензии приводится в статье в статье 18 закона № 99-ФЗ, размер госпошлины составляет от 600 до 2600 рублей.

Лицензирующий орган не только выдает лицензии, но и следит за деятельностью лицензиата. Если в процессе плановой или внеплановой проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, то будет вынесено предписание об их устранении, а если это не произойдет в указанный срок, то деятельность лицензии может быть приостановлена (статья 20 закона № 99-ФЗ), На период приостановления вести лицензируемую деятельность запрещено.

После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Сведения о приостановлении и возобновлении лицензий вносятся в специальный реестр.

Аннулирование и прекращение действия лицензии

В случае невыполнения требований, из-за которых было вынесено предписание или приостановлена деятельность лицензии, она должна быть аннулирована по иску лицензирующего органа. Действие лицензии прекращается в течение 10 рабочих дней после такого судебного решения.

Деятельность лицензии может быть прекращена и в добровольном порядке, если:

  • подано заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности;
  • прекращена деятельность физического лица в качестве ИП;
  • прекращена деятельность юридического лица (за исключением реорганизации).

При прекращении деятельности ИП или юрлица сообщать об этом в лицензирующий орган не надо, это сделает налоговая инспекция.

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

  • за деятельность без лицензии по статье 14.1(2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП - от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
  • за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП - от 3 до 4 тысяч рублей;
  • за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(4) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП - от 4 до 5 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • за деятельность без лицензии при производстве и реализации алкоголя по статье 14.1(17) КоАП РФ: от 200 до 300 тысяч рублей с возможностью конфискации продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ - штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

Юридическое лицо – это зарегистрированная в установленном законом порядке организация, фирма, компания, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Обязательные признаки юридического лица

Таким образом, юридическое лицо, зарегистрированное на территории России, должно обладать четырьмя признаками:

    наличие организационного единства. Признак организационного единства - наличие у юридического лица учредительных документов, в которых отражается система органов управления и соответствующие подразделения для соответствующих функций, закрепленных уставом юридического лица. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, президент, председатель правления) и коллегиальными (общее собрание, правление, ), и их роль состоит в формировании воли юридического лица и в ее выражении вовне;

    обладание обособленным имуществом. Имущественная обособленность - это наличие у фирмы такого атрибута как уставной фонд юридического лица, самостоятельный баланс. Внешним выражением этой самостоятельности является также наличие у компании банковского счета;

    способность нести самостоятельную имущественную ответственность. Всякая фирма, являющаяся юридическим лицом, несет ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. Она отвечает по своим долгам именно принадлежащим ей имуществом. Это исключает ответственность юридического лица за долги своих участников или основателей. В свою очередь не отвечают своим имуществом за долги юридического лица ни его участники, ни основатели. При этом, в случаях, установленных законом или учредительными документами, учредители и участники юридического лица могут нести субсидиарную (дополнительную) имущественную ответственность по его обязательствам;

    возможность выступления в гражданском обороте от своего имени, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо - самостоятельный участник гражданского оборота, оно способно от своего имени приобретать и осуществлять права и обязанности. Поэтому одним из признаков юридического лица является выступление его от своего имени в гражданском обороте, а также в суде. Юридическое лицо выступает в гражданском обороте, а также в суде под своим именем, которое индивидуализирует его, делает его юридической личностью. В наименовании юридического лица должна быть указана его организационно-правовая форма, а также собственное индивидуальное наименование.

Коммерческие и некоммерческие организации

Юридические лица, в зависимости от основной цели своей деятельности, подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческая организация имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, а полученная прибыль распределяется между ее участниками.

Для достижения своей основной цели коммерческая организация занимается предпринимательской деятельностью.

Некоммерческая организация не может иметь в качестве основной цели извлечение прибыли.

Некоммерческая организация создается для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческая организация также может заниматься предпринимательской деятельностью, однако полученная от такой деятельности прибыль не распределяется между ее участниками, а используется в тех целях, для достижения которых и была создана .

К числу коммерческих организаций относятся хозяйственные товарищества и общества (полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

К числу некоммерческих организаций относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Государственная регистрация в налоговых органах в качестве юридического лица

Юридическое лицо обладает правоспособностью и дееспособностью, которые появляются у него одновременно в момент возникновения, то есть с момента его государственной регистрации и внесения в государственный реестр.

Правоспособность юридического лица может быть универсальной (общей) и специальной (ограниченной).

Универсальная (общая) правоспособность юридического лица означает, что это юридическое лицо может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Коммерческие организации, по общему правилу, обладают универсальной правоспособностью, вне зависимости от указания конкретного вида деятельности в их учредительных документах.

Исключение составляют государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также те коммерческие организации, которые занимаются коммерческой деятельностью в одной определенной сфере (например, банки и страховые организации).

Все некоммерческие организации обладают специальной (ограниченной) правоспособностью, поскольку все они создаются для достижения определенных целей при помощи определенных способов.

Прекращение юридического лица

Правоспособность и дееспособность юридического лица существуют до момента его прекращения, которое происходит в двух формах: реорганизации и ликвидации.

Реорганизация - это прекращение юридического лица с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Реорганизация может проходить в следующих видах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Ликвидация - это прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Ликвидация может быть добровольной (например, по решению учредителей) либо принудительной (по решению суда при нарушении законодательства либо при банкротстве).

Юридическое лицо: подробности для бухгалтера

  • Могут ли взаимозависимые юридические лица продавать товар друг другу по его себестоимости?

    Могут ли взаимозависимые юридические лица продавать товар друг другу по... к контролируемым)? Могут ли взаимозависимые юридические лица продавать товар друг другу по...

  • Реорганизация учреждения: НДФЛ и страховые взносы

    К вновь возникшему юридическому лицу; при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят... такого слияния юридическое лицо; при присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в...) реорганизованного юридического лица; при преобразовании одного юридического лица в другое юридическое лицо правопреемником реорганизованного юридического лица в части...

  • Соблюдение порядка ведения кассовых операций аптеками

    По выдаче наличных денег юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую... проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица, после выведения в кассовой... денег могут не устанавливать. Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных... являющиеся свободными денежными средствами. Накопление юридическим лицом наличных денег в кассе сверх... * P Расчетный период, определяемый юридическим лицом, за который учитывается названный объем...

  • Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (регистрирующий орган), будут... государственный реестр юридических лиц будет внесена запись о прекращении юридического лица. Рассмотрев... орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (регистрирующий орган), будут... реестр юридических лиц будет внесена запись о прекращении юридического лица. Обоснование... государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица в связи...

  • Применение УСН: нормы и их практическая реализация

    Юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице... представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его... являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и... назначался, функция защиты интересов юридического лица обособленными подразделениями не исполнялась. ... создания филиалов, принадлежит самому юридическому лицу, организация может сделать...

  • Типовые уставы

    Карту» - «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (от 07 ... создания и регистрации юридических лиц. Ранее, когда регистрацию юридических лиц осуществляла Московская... разрабатывают фирмы, занимающиеся регистрацией юридических лиц в виде профессиональной деятельности, а... наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества; ... Вспомним, что целью создания юридического лица является занятие предпринимательской деятельностью с...

  • Реорганизационные процедуры и их комбинации. Ликвидация

    И то же юридическое лицо), либо параллельно (когда несколько юридических лиц в той... процедур, относятся следующие: Оптимизация количества юридических лиц в бизнесе - объединить, обособить, ... части прав и обязанностей реорганизованного юридического лица без прекращения существования последнего. ... , поскольку предполагает создание совершенно нового юридического лица. Пожалуй, единственным вариантом, связанным... имущества участникам-физическим (или юридическим) лицам является единственной целью ликвидации. ...

  • Административная ответственность за нарушение бюджетного законодательства

    Действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом установлена... административная ответственность. Юридические лица подлежат названной ответственности за совершение... РФ об административных правонарушениях. Юридическое лицо признается виновным в совершении... РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной... административной ответственности за это правонарушение юридическое лицо. Вопрос: Каковы сроки...

  • Как не платить налоги при продаже бизнеса с 5-летней историей?

    Словами, в 2019 г. если юридическое лицо, являясь участником, пайщиком любых организаций... является ситуация, когда доля участника - юридического лица в организации увеличилась вследствие дополнительного... различный подход Минфина к участникам - юридическим лицам и физическим лицам нелогичный, ведь... создания: При преобразовании возникает новое юридическое лицо (организация), такая организация для целей... российской организации налогоплательщика в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ. Иными словами, срок...

  • ГИД по налоговым поправкам для среднего бизнеса. Зима 2019

    Важнейшее изменение для юридических лиц. Напомним, до появления нормы выплата юридическому лицу при его... дочерней») компании либо получение этим юридическим лицом части имущества при ликвидации «дочерней... также кооперативы, товарищества и иностранные юридические лица. Таким образом, теперь физическое... иностранной компании (структуры без образования юридического лица). Иностранная компания при этом... пользу иностранной структуры без образования юридического лица. Комментарий taxCOACH®: это значит, ...

  • Принцип «одного окна» для годовой бухгалтерской отчетности

    ...) отчетности при реорганизации и ликвидации юридического лица. На последнюю бухгалтерскую (финансовую) ... отчетность при реорганизации юридического лица, указанную в п. 4 ... данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории РФ... штрафных санкций, налагаемых на юридических лиц за непредставление информации в государственные... штрафы: за несвоевременное представление юридическим лицом в налоговый орган годовой бухгалтерской...

  • Передаточный акт и разделительный баланс: нюансы оформления

    Которых она оформляется. Реорганизация юридического лица может быть осуществлена в различных... правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его... прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица. В данном случае в передаточном... закрепляется правопреемство всех обязательств реорганизуемого юридического лица, при его составлении необходимо... перечень передаваемых обязательств вновь созданным юридическим лицам. 3. Также стоит обратить...

  • Семейный бизнес: кто и за что ответит?

    Семейное предприятие облачено в форму юридического лица, действующего на территории России, ... семейное предприятие облачено в форму юридического лица, действующего на территории России, ... запись о недостоверности сведений о юридическом лице. Основанием внесения налоговым органом... совокупности положений законов, регулирующих деятельность юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью может... законодателя, характер взаимоотношений между участниками юридического лица не имеет значения: априори...

  • Обзор писем Министерства финансов РФ за сентябрь 2018 года

    Признаются иностранные структуры без образования юридического лица. Полагаем, что для целей... касается возможности осуществления юридическим лицом деятельности не по адресу юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ... нахождения осуществляется с учетом адреса юридического лица, указанного в ЕГРЮЛ. При... организацией деятельности не по адресу юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, может... государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединяемого юридического лица при условии...

  • О плановой проверке Росздравнадзора, назначенных штрафах и победе аптеки в суде

    Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления... соответственно в едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) либо ранее был... или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя. Обстоятельства спора Территориальным... признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое установлена административная ответственность...



Похожие публикации

Бизнес магия и секреты продаж Магия в бизнесе и карьере
Главный инженер: обязанности
Основа операторского фотомастерства: умение видеть и выбирать
Снегурочка (русская народная сказка)
Анализ существующей системы управления материальными потоками
Образец резюме ветеринара
Как члену строительного кооператива оформить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, образованный путем раздела земельного участка, предоставленного жск Процесс возведения жил
В каких случаях нельзя уволить сотрудника
Курс лекций по дисц. общий менеджмент. Основы менеджмента - краткое изложение Менеджмент в профессиональной деятельности лекции
Мероприятия по совершенствованию организации деятельности службы приема и размещения Проблемы внедрения
 информационных технологий в
 транспортных компаниях