Настоящая инструкция по охране труда для административно-управленческого персонала доступна для бесплатного просмотра и скачивания.
1.1. Настоящая инструкция устанавливает требования охраны труда при выполнении должностных обязанностей административно-управленческим персоналом организации во всех структурных подразделениях, служебных помещениях и на рабочих местах.
1.2. К выполнению обязанностей административно-управленческого персонала допускаются лица, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую занимаемой должности, при отсутствии медицинских противопоказаний к допуску к профессии, после прохождения вводного инструктажа по охране труда, первичного инструктажа на рабочем месте и, в необходимых случаях, после обучения и проверки знаний требований безопасности труда.
1.3. При выполнении работником обязанностей административно-управленческого персонала возможны воздействия следующих вредных и опасных производственных факторов:
— повышенные уровни электромагнитного, мягкого рентгеновского, ультрафиолетового и инфракрасного излучений при работе с ПЭВМ или повреждениях в цепи нулевых защитных проводников;
— повышенный уровень статического электричества при повреждениях в цепи нулевых защитных проводников;
— опасное напряжение в электрической цепи, замыкание которой возможно при повреждении изоляции электропроводки, электрических шнуров питания, соединительных кабелей и изолирующих корпусов ПЭВМ, периферийных устройств ПЭВМ, средств оргтехники, кондиционеров и другого оборудования;
— подвижные части периферийных устройств ПЭВМ и средств оргтехники;
— повышенная или пониженная температура воздуха на рабочем месте;
— повышенная влажность и подвижность воздуха;
— повышенное содержание положительных и пониженное содержание отрицательных аэроионов при работе с ПЭВМ и электрофотокопировальной техникой;
— недостаточная освещенность рабочей зоны;
— физические перегрузки из-за длительного нахождения в неудобном рабочем положении;
— нервно-психические и эмоциональные перегрузки;
— перенапряжение зрительных анализаторов;
— неисправная мебель или неудобное ее расположение;
— падения предметов с высоты (со шкафов, полок);
— скольжение по засоренному обрывками бумаги или не вытертому насухо после мойки полу, вследствие чего не исключается возможное падение на пол и получение ушибов о стоящую мебель;
— возникновение возгораний и отравление продуктами горения;
— другие неблагоприятные факторы.
1.4. Каждый сотрудник административно-управленческого персонала обязан:
1.4.1. Выполнять только те виды работ, которые соответствуют его квалификации, предусмотрены должностными инструкциями и указаниями своих руководителей, не противоречащие требованиям законодательства о труде и об охране труда, а также требованиям действующих в организации локальных документов.
1.4.2. В необходимом объеме знать и выполнять инструкции по эксплуатации средств вычислительной техники и средств оргтехники, имеющихся на своем рабочем месте, и иных используемых в работе средств и устройств (аппараты факсимильной связи, копировальные аппараты, уничтожители бумаги, ламинаторы и т.п.).
1.4.3. Выполнять требования своих должностных и производственных инструкций, инструкций по охране труда и о мерах пожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка.
1.4.4. Использовать в работе только по прямому назначению и только исправные мебель, приспособления, средства оргтехники и другое оборудование рабочего места.
1.4.5. Не допускать нахождение на своем рабочем месте посторонних предметов, мешающих работе.
1.4.6. Не допускать присутствия без производственной необходимости на своем рабочем месте посторонних лиц.
1.4.7. Уметь оказывать первую медицинскую помощь.
1.4.8. Уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения.
1.4.9. Соблюдать правила личной гигиены.
1.4.10. Сообщать своему непосредственному руководителю о своих недомоганиях.
1.5. Рабочее время, установленные перерывы в работе, время перерыва для отдыха и приема пищи определяются действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка и инструкциями по охране труда.
1.6. Средствами защиты работника являются:
— защитная изоляция проводов и кабелей, токоведущих частей оборудования и частей оборудования, которые могут оказаться под напряжением;
— навесной или встроенный защитный фильтр экрана ПЭВМ.
Для работы на ПЭВМ рекомендуется использование специальных спектральных очков.
1.7. Каждый случай аварии, производственного травматизма, а также случаи нарушения требований охраны труда должны быть проанализированы или расследованы с целью выявления их причин и принятия мер для их предотвращения в дальнейшем.
1.8. Работник несет дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии со своими должностными инструкциями и действующим законодательством за:
1.8.1. Несоблюдение требований должностных инструкций и инструкций по охране труда, требований пожарной безопасности и производственной санитарии, если это могло привести или привело к несчастному случаю, аварии или пожару и был нанесен ущерб предприятию или отдельным лицам.
1.8.2. Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка.
2.1. Работник, выполняющий обязанности административно-управленческого персонала, перед началом работы обязан:
2.1.1. Убрать с рабочего места посторонние предметы и предметы, не требующиеся для выполнения текущей работы (коробки, сумки, папки, книги и т.п.).
2.1.2. Убедиться внешним осмотром в отсутствии механических повреждений шнуров электропитания и корпусов средств оргтехники, а также в отсутствии механических повреждений электропроводки и других кабелей, электророзеток, электровыключателей, светильников, кондиционеров и другого оборудования.
2.1.3. Проверить: исправна и удобно ли расположена мебель, удобно ли размещены оборудование рабочего места и необходимые для работы материалы на рабочем столе, свободны ли подходы к рабочим местам.
2.1.4. В случае обнаружения повреждений и неиспраностей ПЭВМ, периферийных устройств, средств оргтехники, мебели, приспособлений, электропроводки и других кабелей, электророзеток, электровыключателей, светильников, кондиционеров и другого оборудования не включать оборудование, не приступать к работе, вызвать технический персонал и ссобщить об этом своему непосредственному руководителю.
2.1.5. Проверить, достаточно ли освещено рабочее место. При недостаточной освещенности необходимо организовать местное освещение, причем расположить светильники местного освещения так, чтобы при выполнении работы источник света не слепил глаза как самому работающему, так и окружающим.
3.1. Работник, выполняющий обязанности административно-управленческого персонала, во время работы обязан:
3.1.1. Содержать в порядке и чистоте рабочее место, не допускать загромождения его документами.
3.1.2. Содержать свободными проходы к рабочим местам, не загромождать оборудование предметами, которые снижают теплоотдачу средств оргтехники и другого оборудования.
3.1.3. Следить за исправностью средств оргтехники и другого оборудования, соблюдать правила их эксплуатации и инструкции по охране труда для соответствующих видов работ.
3.1.4. При длительном отсутствии на рабочем месте отключать от электросети средства оргтехники и другое оборудование за исключением оборудования, определенного для круглосуточной работы (аппараты факсимильной связи, сетевые серверы и т.д.).
3.1.5. Быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других.
3.1.6. В случае замятия листа (ленты) бумаги в устройствах вывода на печать перед извлечением листа (ленты) остановить процесс и отключить устройство от электросети, вызвать технический персонал или сообщить об этом своему непоредственному руководителю.
3.1.7. Отключать средства оргтехники и другое оборудование от электросети, только держась за вилку штепсельного соединителя.
3.1.8. Не допускать натягивания, скручивания, перегиба и пережима шнуров электропитания оборудования, проводов и кабелей, не допускать нахождения на них каких-либо предметов и соприкосновения их с нагретыми поверхностями.
3.1.9. Во время установленных для физкультурных упражнений перерывов в работе выполнять рекомендованные упражнения для глаз, шеи, рук, туловища, ног.
3.1.10. Не допускать попадания влаги на поверхность ПЭВМ, переферийных устройств и другого оборудования. Не протирать влажной или мокрой ветошью оборудование, которое находится под электрическим напряжением (когда вилка штепсельного соединителя шнура электропитания вставлена в розетку).
3.2. Во время работы не допускается:
3.2.1. Прикасаться к движущимся частям средств оргтехники и другого оборудования.
3.2.2. Работать при снятых и поврежденных кожухах средств оргтехники и другого оборудования.
3.2.3. Работать при недостаточной освещенности рабочего места.
3.2.4. Касаться элементов средств оргтехники и другого оборудования влажными руками.
3.2.5. Переключать интерфейсные кабели, вскрывать корпуса средств оргтехники и другого оборудования и самостоятельно производить их ремонт.
3.2.6. Использовать самодельные электроприборы и электроприборы, не имеющие отношения к выполнению производственных обязанностей.
4.1. Работник при возникновении аварийных ситуаций обязан:
4.1.1. Немедленно прекратить работу, отключить от электросети средства оргтехники и прочее электрооборудование и сообщить о возникновении аварийной ситуации и ее характере непосредственному руководителю, а в его отсутствие – старшему руководителю; при необходимости покинуть опасную зону.
4.1.2. Под руководством непосредственного руководителя принять участие в ликвидации создавшейся аварийной ситуации, если это не представляет угрозы для здоровья или жизни работников.
4.1.3. В случае возникновения нарушений в работе средств оргтехники или другого оборудования, а также при возникновении нарушений в работе электросети (запах гари, посторонний шум при работе средств оргтехники и другого оборудования или ощущения действия электрического тока при прикосновении к их корпусам, мигание светильников и т.д.) отключить средства оргтехники и другое оборудование от электросети, вызвать технический персонал и сообщить об этом своему непосредственному руководителю.
4.1.4. В случае обнаружения неисправностей мебели и приспособлений прекратить их использование, вызвать технический персонал и сообщить об этом своему непосредственному руководителю.
4.1.5. При временном прекращении подачи электроэнергии отключить от электросети средства оргтехники и прочее электрооборудование.
4.1.6. Не приступать к работе до полного устранения повреждений и неисправностей средств оргтехники и оборудования рабочего места или устранения аварийной ситуации.
4.1.7. При возникновении пожара необходимо прекратить работу, вызвать пожарную охрану, отключить средства оргтехники и прочее оборудование от электросети, оповестить о пожаре находящихся поблизости людей, принять меры к эвакуации людей из опасной зоны и принять участие в тушении пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения, а при невозможности ликвидировать пожар покинуть опасную зону, действуя согласно инструкциям по пожарной безопасности и планам эвакуации.
4.1.8. Тушение очага пожара производить с помощью порошковых или углекислотных огнетушителей с обязательным использованием средств индивидуальной защиты.
4.1.9. При несчастных случаях на производстве с другими работниками оказать пострадавшему первую помощь, помочь доставить его в здравпункт или ближайшее медицинское учреждение, при необходимости вызвать медицинских работников на место происшествия.
4.1.10. Немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о происшедшем с работником или по его вине несчастном случае, а также о любом несчастном случае с участием других работников своей или сторонней организации, свидетелем которого был работник.
4.1.11. Принять меры для сохранения обстановки несчастного случая, если это не сопряжено с опасностью для жизни и здоровья людей.
4.1.12. При расследовании несчастного случая работник должен сообщить все известные ему обстоятельства происшедшего случая.
4.1.13. При совершении террористических актов или угрозе их совершения действовать в соответствии с рекомендациями по безопасности при черезвычайных ситуациях, действующими в организации.
4.1.14. В случае обнаружения в служебных помещениях нарушений требований безопасности труда, которые не могут быть устранены собственными силами, а также в случае возникновения угрозы жизни или здоровью самого работника или других работников сообщить об этом своему непосредственному руководителю, приостановить работу и покинуть опасную зону.
5.1. По окончании работы работник обязан:
5.1.1. Отключить от электросети средства оргтехники и другое оборудование, за исключением оборудования, которое определено для круглосуточной работы (аппараты факсимильной связи, сетевые серверы и т.д.).
21.08.2019 12:50:00
Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться.
В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда лежит на работодателе. С этой целью он в первую очередь должен проводить с работниками инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечивать работников средствами защиты, спецодеждой и т.д.
И конечно, как любые другие нормы, все правила безопасности и охраны труда в отдельно взятой организации необходимо закрепить в локальных нормативных актах. Обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников наравне с другими обязанностями работодателя прямо закреплена в ст. 212 ТК РФ.
А теперь давайте разбираться. Но прежде отметим, что Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда 13.05.2004 (далее - Рекомендации), к которым мы и будем обращаться далее.
ВОПРОС:
Какие инструкции по охране труда должны быть в организации и нужны ли они для каждого работника?
Инструкции по охране труда составляются для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы. Например, по должности (профессии) это могут быть «Инструкция по охране труда для водителя погрузчика», «Инструкция по охране труда для сварщика»; по виду выполняемых работ - «Инструкция по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ», «Инструкция по охране труда при проведении спортивных мероприятий», «Инструкция по работе с компьютером». Это могут быть не инструкции, а правила, например «Правила при работе с копировально-множительной техникой». Такие акты действуют на группу сотрудников, занимающихся одним видом работ.
Помимо инструкций по должности (профессии) и видам работ, могут быть инструкции, распространяющиеся на всех работников организации, например «Инструкция по пожарной безопасности».
Законодательство не требует, чтобы инструкция была разработана в отношении каждого работника. Этот документ следует разработать по каждой должности (профессии), и тогда он будет распространяться на всех работников, занимающих такие должности.
ВОПРОС:
Что можно использовать в качестве основы при разработке инструкций по охране труда?
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда. Например, Приказом Рослесхоза от 23.12.1998 № 213 утверждены Типовые инструкции по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве. Для некоторых отраслей Минтруд разработал отдельные Методические рекомендации, например по разработке инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в мебельном производстве (от 11.05.2004), для работников, занятых бытовым обслуживанием населения (от 18.05.2004).
Если типовых инструкций не имеется, работодатель разрабатывает их самостоятельно, руководствуясь требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, технологической документации организации, санитарными и гигиеническими правилами. Учитываются также условия труда, характерные для соответствующей должности или работы.
ВОПРОС:
Кому из работников организации работодатель может поручить разработку инструкций? Должен ли этим заниматься специалист по охране труда?
Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда. А вот по поводу того, кому конкретно работодатель должен вменить эту трудовую функцию, никаких рекомендаций не дается. Многие считают, что это должно входить в обязанности специалиста по охране труда.
Однако в соответствии с Профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, в трудовую функцию такого специалиста, в частности, входят:
Если руководствоваться данным Профстандартом, разработку инструкций по охране труда по должностям и видам работ следует поручить руководителям отделов (подразделений), поскольку именно они располагают полной информацией о трудовых функциях своих подчиненных, а инспектор по охране труда оказывает помощь в такой разработке. К ней также можно подключить юридический отдел и отдел кадров. Кроме этого, с инспектором по охране труда, как правило, осуществляется официальное согласование уже разработанного проекта инструкции.
Обратите внимание! Какой бы сотрудник ни занимался разработкой инструкций, данную задачу следует включить в его должностные обязанности (в трудовой договор, должностную инструкцию).
ВОПРОС:
На что обратить внимание при разработке инструкции?
При составлении инструкции по охране труда рекомендуется придерживаться структуры, установленной Рекомендациями, в частности включать в нее следующие разделы и пункты.
1. «Общие требования охраны труда». В этом разделе рекомендуется отражать:
2. «Требования охраны труда перед началом работы». В данном разделе можно изложить порядок:
4. «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Нужно отразить:
5. «Требования охраны труда по окончании работы». В этом разделе указываются:
ВОПРОС:
Каков порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда?
Начинается процедура разработки и утверждения инструкций с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. Приведем образец такого приказа.
|
30.12.2015 № 125 Москва
1. Начальнику отдела продаж Галкину В.М., начальнику отдела закупок Сорокину М.В., заведующему складом Воронину П.Т. в срок до 15.02.2016 разработать проекты инструкций по охране труда для работников всех должностей, профессий и специальностей согласно штатному расписанию в соответствующем структурном подразделении и перечню профессий и должностей (Приложение № 1). 2. В срок до 28.02.2016 работникам, указанным в п. 1 настоящего приказа, согласовать проекты инструкций с юрисконсультом Воробьевой С.Н. и специалистом по охране труда Петуховой Л.Н. 3. В срок до 04.03.2016 специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. направить проекты инструкций в профсоюз работников ООО «Висма» для получения мотивированного мнения. 4. В срок до 17.03.2016 специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. представить инструкции на утверждение. 5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой. С приказом ознакомлены: Начальник отдела продаж Галкин /Галкин В.М./ |
Инструкцию следует согласовать со специалистом по охране труда, а в случае необходимости и с другими должностными лицами, подразделениями.
До утверждения инструкции руководителем необходимо провести процедуру учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Если такой орган имеется, проект инструкции направляется ему на согласование. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта профсоюз направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если мнение профсоюза не содержит согласия с проектом инструкции либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться либо в течение трех дней после получения такого мнения проводит дополнительные консультации с профсоюзом в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять инструкцию. В свою очередь профсоюз может обжаловать этот акт в инспекцию труда или в суд либо начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном Трудовым кодексом. Если профсоюз согласен, на титульном листе инструкции делается соответствующая отметка.
К сведению. Титульный лист инструкции по охране труда для работников рекомендуется оформлять в соответствии с Приложением 1 к Рекомендациям.
Инструкцию следует пронумеровать, прошить и скрепить печатью организации (если она имеется). Хотя такое требование к оформлению не установлено, лучше это сделать, чтобы у контролирующих органов не возникло лишних вопросов. Инструкции утверждаются и вводятся в действие приказом руководителя, на их титульном листе руководитель проставляет гриф «Утверждаю», дату и подпись. Приведем образец такого приказа.
|
Общество с ограниченной ответственностью «Висма»
18.03.2016 № 9 Москва «Об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда для работников» На основании ст. 212 ТК РФ и п. 4 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом России 13.05.2004. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить инструкции по охране труда для работников с учетом мотивированного мнения профсоюза ООО «Висма» согласно перечню инструкций (в двух экземплярах). 2. Ввести в действие инструкции по охране труда с 21.03.2016. 3. Начальнику отдела продаж Галкину В.М., начальнику отдела закупок Сорокину М.В., заведующему складом Воронину П.Т. не позднее двух рабочих дней: - передать инструкции для регистрации в журнале учета инструкций специалисту по охране труда Петуховой Л.Н., один экземпляр при этом оставить на хранение в службе охраны труда, второй - на хранение в соответствующем структурном подразделении; - ознакомить работников своих подразделений с инструкциями под роспись и обеспечить работников копиями инструкций; - обеспечить надлежащее хранение вторых экземпляров инструкций в подразделениях. 4. Специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. обеспечить надлежащее хранение инструкции в службе охраны труда. 5. Контроль исполнения приказа возложить на специалиста по охране труда Петухову Л.Н. Генеральный директор Павлинов /В.В. Павлинов/ С приказом ознакомлены: Начальник отдела продаж Галкин /Галкин В.М./ Начальник отдела закупок Сорокин /Сорокин М.В./ Заведующий складом Воронин /Воронин П.Т./ Специалист по охране труда Петухова /Петухова Л.Н./ |
ВОПРОС:
Где должны храниться инструкции?
Как правило, работодатель утверждает несколько экземпляров инструкций, которые служба охраны труда регистрирует в специальном журнале учета инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 2 к Рекомендациям).
Один экземпляр при этом хранится в службе охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации предприятия с обязательной их регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 3 к Рекомендациям). Если экземпляр один, руководителям отделов выдается копия.
Работники, на которых распространяются положения инструкции, должны быть ознакомлены с нею под роспись. Для этого составляется лист ознакомления либо заводится специальный журнал. Кроме этого, следует сделать копии инструкции и выдать их под роспись работникам либо разместить в электронном или печатном виде в доступном для ознакомления месте.
Обратите внимание! Работодатель обязан ознакомить работников с инструкциями по охране труда при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей по охране труда и переподготовке, пересмотре или принятии новых инструкций.
ВОПРОС:
Каков срок действия инструкций по охране труда?
Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. Вернее, согласно Рекомендациям по истечении пяти лет инструкции должны пересматриваться. Срок их действия может быть продлен, если за прошедший период не изменились условия труда работников, не были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. Продление действия инструкции осуществляется приказом работодателя, о чем делается запись на первой странице инструкции, а именно ставятся текущая дата, отметка «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, с указанием его должности и расшифровкой подписи. Также указывается срок, на который инструкция продлевается.
Если до истечения пятилетнего срока действия инструкций по охране труда условия труда работников изменились или же были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, инструкции по охране труда для работников должны быть пересмотрены работодателем досрочно и при необходимости утверждаются новые. Досрочно пересматривать инструкции нужно и при внедрении новой техники и технологии, по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по требованию представителей ГИТ. Говоря о сроке действия инструкции, отметим, что Рекомендациями допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников вводимых в действие новых и реконструированных производств. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вкратце напомним процедуру разработки и принятия инструкций по охране труда для работников. В первую очередь работодателю следует определить перечень должностей (профессий) и виды работ, на которых отсутствуют инструкции по охране труда или по которым требуется их пересмотр. Затем устанавливаются работники, ответственные за разработку и согласование инструкций. Если в организации есть профсоюз, не забудьте учесть его мнение. Согласованный проект утверждается и регистрируется в журнале учета инструкций. И заключительный этап - ознакомление с утвержденными инструкциями работников и обеспечение их хранения.
Также отметим, что поскольку обязанность по разработке инструкций по охране труда для работников предусмотрена трудовым законодательством, в случае ее неисполнения работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому не стоит данным вопросом пренебрегать. Не откладывая в долгий ящик, проверьте, на все ли должности (профессии) у вас имеются инструкции по охране труда - если нет, их необходимо разработать, а если есть, возможно, надо пересмотреть .
ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК
Давыдова Е.В. Инструкции по охране труда для работников // Отдел кадров коммерческой организации. 2016. № 4. С. 28-37.
Инструкция по охране труда является нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных
площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу.
Инструкции для работников разрабатываются руководителями цехов (участков при бесцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений предприятия и утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости – и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.
Изучение инструкций для работников обеспечивается руководителем предприятия.
Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятий и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов (участков), а также на бригадиров.
Работник, допустивший нарушение инструкции по охране труда, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если нарушение правил охраны труда связано с причинением имущественного ущерба предприятию, работник несет и материальную ответственность в установленном законом порядке.
В законе об охране труда оговорено, что работник обязан:
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения.
Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.
В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:
— указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
— требования по выполнению режимов труда и отдыха;
— перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
— перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
— порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
— правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать:
— порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
— порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
— порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
— порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:
— способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
— требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
— указания по безопасному содержанию рабочего места;
— действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;
— требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:
— перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;
— действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
— действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется отражать:
— порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
— порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
— требования соблюдения личной гигиены;
— порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Настоящая инструкция по охране труда разработана специально для работников, обслуживающих нории
1.1. К обслуживанию норий допускаются работники старше 18 лет, не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие инструктажи по охране труда, стажировку на рабочем месте, обучение безопасным приемам работы и проверку знаний по охране труда.
1.2. Обучение работников по охране труда проводится в виде: вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного инструктажа, внепланового инструктажа, целевого инструктажа и специального обучения в объеме программы подготовки по профессии, включающей вопросы охраны труда и требования технических условий завода-изготовителя оборудования по безопасной его эксплуатации.
1.3. Работники, обслуживающие нории должны знать:
— устройство, принцип действия, режимы работы, правила управления норией и порядок его обслуживания;
— действие на человека опасных и вредных производственных факторов, которые могут возникнуть во время работы, и меры защиты от их воздействия;
— требования охраны труда, электробезопасности, производственной санитарии, пожарной и промышленной безопасности при эксплуатации нории;
— сигналы оповещения о пожаре, места расположения противопожарного оборудования и первичных средств пожаротушения;
— место хранения аптечки для оказания первой доврачебной помощи.
1.4. Работники, обслуживающие нории, должны:
— применять в процессе работы оборудование и механизмы по назначению, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей;
— соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и установленный режим труда и отдыха;
— содержать в исправном состоянии и чистоте нории, оборудование, инструмент, приспособления, инвентарь и средства индивидуальной защиты;
— применять безопасные приемы выполнения работ;
— уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
— выполнять требования запрещающих, предупреждающих, указательных и предписывающих знаков безопасности и надписей, а также сигналов, подаваемых водителями транспортных средств и машинистами других грузоподъемных машин и механизмов;
— уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим.
1.5. Работникам, обслуживающим нории, запрещается:
— работать вблизи вращающихся частей оборудования, не огражденных защищенными сетками или кожухами;
— снимать защитные сетки и кожухи до полной остановки вращающихся частей оборудования;
— наступать на электрические провода и кабели;
— производить самостоятельно регулировку и ремонт вышедшего из строя оборудования;
— прикасаться к арматуре общего освещения, к оборванным электропроводам, зажимам (клеммам) и другим легкодоступным токоведущим частям оборудования;
— допускать на территорию производственной площадки, в производственные и бытовые помещения посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии;
— находиться на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
1.6. Работники, обслуживающие нории, обязаны соблюдать режим труда и отдыха в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка.
1.7. Во время работы на работников, обслуживающих нории, могут воздействовать следующие основные опасные и вредные производственные факторы:
— движущиеся элементы транспортных средств, оборудования и перемещаемые ими грузы, материалы;
— вращающиеся элементы приводных, натяжных, загрузочных, разгрузочных узлов и др.;
— поражения электрическим током;
— повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны и производственных помещений;
— недостаточная освещенность.
1.8. Работники, обслуживающие нории, должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами.
1.9. Работники, обслуживающие нории, должны выполнять следующие требования пожарной безопасности:
— курить только в установленных для этого местах;
— не подходить с открытым огнем к легковоспламеняющимся материалам, емкостям с легковоспламеняющимися жидкостями и свежеокрашенному оборудованию;
— хранить смазочные материалы в масленках, обтирочные материалы — в металлических ящиках или ведрах с крышками в специально отведенных местах. Чистый и использованный (промасленный, загрязненный) обтирочный материал должны храниться раздельно;
— не загромождать рабочее место, проходы и доступы к противопожарному оборудованию и первичным средствам пожаротушения;
— не пользоваться электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, и нестандартными (самодельными) электронагревательными приборами;
— во избежание электротравм и поражений электрическим током работники не должны прикасаться к открытой электропроводке и кабелям;
— рабочее место должно быть обеспечено изолирующим ковриком и диэлектрическими перчатками;
— не допускать на рабочее место посторонних лиц.
1.10. Перед приемом пищи необходимо вымыть руки теплой водой с мылом или очищающими пастами, разрешенными к применению в установленном порядке. Принимать пищу разрешается в специально отведенном помещении. Прием пищи и хранение пищевых продуктов на рабочем месте запрещаются.
1.11. Работники, обслуживающие нории, должны знать устройство, принцип действия и правила эксплуатации обслуживаемых ими норий, схемы автоматической блокировки оборудования, порядок остановки и пуска нории, значение звуковой и световой сигнализации, применяемой в данном производстве.
1.12. На рабочем месте работников должен храниться необходимый запас материалов, запасных частей и инструмента для мелкого ремонта, смазочных и обтирочных материалов, помещенных в закрытые металлические ящики, а также инвентарь для уборки рабочего места.
1.13. В случае получения травмы, заболевания или ухудшения здоровья работник должен прекратить работу, известить о несчастном случае (заболевании, ухудшении здоровья) своего непосредственного руководителя (мастера) и обратиться за помощью в ближайшее медицинское учреждение.
1.14. В случае получения травмы другим работником необходимо прекратить работу, принять меры по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшему и немедленно известить о несчастном случае мастера или вышестоящего руководителя.
2.1. Перед началом работы работники, обслуживающие нории, должны надеть полагающуюся спецодежду и спецобувь, застегнуть и заправить, чтобы не было свисающих концов.
2.2. Перед пуском нории необходимо проверить:
— состояние транспортера;
— исправность звуковой и световой сигнализации;
— исправность сигнализирующих датчиков, блокировок;
— наличие и работоспособность противопожарной защиты нории (для пожароопасных условий работы);
— надежность работы устройств аварийной остановки нории;
— правильность натяжения цепей;
— наличие и исправность роликов;
— наличие защитного заземления электрооборудования, брони кабелей нории;
— наличие и надежность ограждений приводных, натяжных и концевых барабанов.
2.3. Перед пуском нории необходимо убедиться в том, что на трассе не производятся какие-либо работы. Не допускается пускать в работу нории, если проходы захламлены и загромождены.
2.4. Работники, обслуживающие нории, должны принять меры по устранению обнаруженных недостатков, а при невозможности сделать это – сообщить сменному мастеру и не включать нории до устранения всех неисправностей.
2.5. В случае передачи смены без остановки оборудования работники, обслуживающие нории, должны сообщить принимающему смену обо всех имевших место неисправностях в работе обслуживаемых норий, сделать запись в журнале приема-сдачи смены.
3.1. Работники, обслуживающие нории, обязаны работать в установленной спецодежде и обуви, а также использовать также другие средства индивидуальной защиты: респиратор, противошумные наушники, защитную каску.
3.2. Работники, обслуживающие нории, обязаны:
— быть внимательным и выполнять требования установленных звуковых и световых сигналов;
— передвигаться по установленным проходам и переходным мостикам;
— следить за исправностью ограждений приводных шестерен и роликоопор;
— следить за исправным состоянием перегрузочных точек, натяжных барабанов, редукторов питателей, автоматических устройств, за правильной разгрузкой материалов в приемные агрегаты;
— содержать зону обслуживания нории и рабочее место в чистоте, не загромождая их посторонними предметами.
3.3. Перед запуском оборудования диспетчером подаются предупредительный световой и звуковой сигналы.
3.4. Перед началом загрузки оборудования необходимо проверить работу нории на холостом ходу.
3.5. Работы по натягиванию и направлению цепей разрешается производить только при выключенном электродвигателе и снятых предохранителях, а на пусковых устройствах должны быть вывешены предупредительные плакаты «Не включать! Работают люди!». Отключение от сети необходимо производить в диэлектрических перчатках, стоя на изолирующем коврике.
3.6. Во время работы запрещается:
— переставлять или заменять поддерживающие и направляющие ролики;
— направлять движение цепей, а также поправлять бортовое уплотнение вручную;
— уходить без разрешения сменного мастера со своего рабочего места.
3.7. Для предотвращения аварийных ситуаций необходимо не допускать схода цепей с барабанов, завала нории, забивки разгрузочных воронок и желобов, обрыва и пробуксовки цепей.
3.8. Во время работы нории не допускается:
— устранение перекоса цепей с использованием металлического прута, трубы, палки и т.п., регулирование положения барабанов и роликовых опор;
— хранение горючих жидкостей, смазочных и обтирочных материалов вблизи пусковых устройств нории;
— применение для редукторов приводов смазочных материалов, не рекомендованных заводом-изготовителем;
— работа при неисправных реле скорости, реле защиты от пробуксовки цепей, реле схода цепей, сигнальных устройствах и устройствах экстренной остановки нории, при образовавшихся завалах транспортируемого материала;
— устранение пробуксовки цепей с использованием подсыпки между цепью и барабаном канифоли, битума, песка, транспортируемого и другого материала. Устранение пробуксовки цепей необходимо производить при остановленной нории натяжением цепей способом, предусмотренным в конструкции нории;
— смазка подшипников и других трущихся деталей на ходу;
— допуск посторонних лиц к управлению.
3.9. В процессе эксплуатации нории необходимо систематически контролировать:
— правильность загрузки цепей транспортируемым материалом;
— плавность движения и состояние цепей;
— положение и работу щеток и скребков.
3.10. Нория должна быть немедленно остановлена:
— при пробуксовке цепей на приводных барабанах;
— при появлении запаха гари, дыма, пламени;
— при ослаблении натяжения цепей сверх допустимого;
— при сбегании цепей на роликоопоры или барабаны до касания неподвижных частей нории и других предметов;
— при неисправности защит, блокировок, средств экстренной остановки нории;
— при отсутствии или неисправности ограждающих устройств;
— при неисправных болтовых соединениях, при обнаружении незатянутых болтов;
— при ненормальном стуке и повышенном уровне шума в редукторе привода;
— при забивке транспортируемым материалом перегрузочного узла;
— при отсутствии двух и более роликов на смежных опорах;
— при повреждениях цепей и их стыкового соединения, создающих опасность аварии;
— при нарушении футеровки приводного и прижимного барабанов;
— при заклинивании барабанов.
3.11. Остановку нории следует производить (при нормальной работе) только после полного схода с него груза.
3.12. После окончания работы нории необходимо:
— отключить от электросети;
— очистить цепи, барабаны, загрузочные и приемные устройства от налипшего материала;
— сделать запись в журнале осмотра и ремонта нории об обнаруженных неполадках и мерах по их устранению.
3.13. В случае внезапного прекращения подачи электроэнергии пусковые устройства электродвигателей и рычаги управления норий переводятся немедленно в положение «Стоп».
4.1. При работе норий могут возникнуть следующие основные аварийные ситуации:
— сход цепей с барабанов;
— обрыв цепей;
— завал нории;
— забивка разгрузочных воронок и желобов;
— загорание электрооборудования, замыкание электропроводки.
4.2. При возникновении аварийной ситуации необходимо остановить нории, повесить табличку «Не включать!» и о случившемся сообщить сменному мастеру.
4.3. При завале и пробуксовке цепей нории необходимо в месте завала очистить ленту, барабаны, ролики от материала.
4.4. Участие в работах по восстановлению цепей, ликвидации завалов нории осуществляется по указанию сменного мастера, при этом должны быть приняты меры, исключающие ошибочное или самопроизвольное включение привода нории.
4.5. При возникновении замыкания электропроводки, ее загорания, загорания электрооборудования работник должен немедленно отключить источник электропитания, сообщить диспетчеру и приступить к ликвидации загорания, используя порошковые огнетушители.
5.1. В конце смены работники, обслуживающие нории, должны:
— убрать просыпь из-под приводных, хвостовых барабанов и натяжных станций;
— привести в порядок рабочее место, убрать инструмент в специально отведенное место.
5.2. Выявленные при осмотре нории дефекты и неисправности необходимо устранить, а если это невозможно сделать собственными силами – доложить сменному мастеру и сделать запись в журнале приема-сдачи смены.
5.3. После окончания работы необходимо принять душ или вымыть лицо и руки теплой водой с мылом.
5.4. Спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты работники, обслуживающие нории, должны хранить в гардеробной отдельно от повседневной одежды.
В обязательном порядке у работодателя должны быть инструкции:
Обязанность разработки данного документа закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается штрафом до 200 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 5 лет. Для работников игнорирование положений охраны труда может оказаться смертельно опасным.
Разработка инструкций по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Например, типовая инструкция по охране труда для пекаря утверждена Постановлением Минтруда от 24.05.2002 № 36 “Об утверждении межотраслевых типовых инструкций...”
При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, данные нормативные документы разрабатываются на основе требований безопасности, изложенной в эксплуатационной документации, которая поставляется с оборудованием.
Порядок разработки документов определяет работодатель, который может самостоятельно заниматься этим вопросом, а может поручить специально назначенному сотруднику (как правило, инженеру по охране труда, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность).
Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ). Если количество сотрудников меньше, работодатель не обязан вводить указанную должность, но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.
При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями Методических рекомендаций, утвержденных Минтруда 13.05.2004.
Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет. По прошествии этого времени они подлежат пересмотру.
Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:
Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.
Нормативный акт по ОТ должен содержать разделы с требованиями к безопасности:
При необходимости в него можно включать дополнительные разделы.
Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.
Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором (если есть профсоюз, следует сначала согласовать все с ним; если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, также надо это сделать).
Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.
Первый журнал (учета) ведется согласно Приложению № 2 к Методическим рекомендация от 13.05.2004, форма его следующая:
С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работы, сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник должен быть ознакомлен с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Однако есть документы с которым все работники должны быть ознакомлены - это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.
Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям от 13.05.2004)
Если возможности позволяют, сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.
Невыполнение требований нормативных документов работодателя должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.
