По предписанию вышедшего в 1998 году Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», все имеющиеся ранее объединения реорганизовали в новую форму юридического лица – СНТ, расшифровка аббревиатуры которого звучит как «Садоводческое некоммерческое товарищество».
Имеются отличия и в форме управления данными поселками: в СНТ возникшие рабочие моменты решают коллективно, на всеобщем голосовании. Плюсом также являются сравнительно небольшие обязательные взносы. В коттеджном поселке управление предоставлено компании, в которую требуется гораздо больше вложений, но и спектр предоставляемых услуг намного шире.
«Решением общего собрания председателю СНТ была назначена оплата труда в виде денежного вознаграждения. Председатель утверждает, что размер вознаграждения должен быть не менее МРОТ по региону, независимо от объема и времени, выполняемых им работ. Так ли это?»
Ответ на этот вопрос зависит от того, существуют ли между председателем вашего СНТ и самим СНТ трудовые отношения. МРОТ применяется к трудовым отношениям, одной из сторон которых является работодатель, а другой – работник. Так, согласно статье 133 (Установление минимального размера оплаты труда) Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.
Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.
Работодателем для председателя правления выступает товарищество, как организация, а само решение о найме председателя должно быть принято органом, не находящимся в подчинении у принятого на работу председателя. Правление или его члены на роль работодателя здесь не годятся.
При этом, в уставе следует явно записать, что правление, включая его председателя, может формироваться по решению общего собрания как из членов товарищества, исполняющих обязанности на общественных началах, так и из граждан, не состоящих в членстве, при заключении с ними трудового договора. Также следует определить в уставе лицо, уполномоченное подписать трудовой договор с нанимаемым членом правления или председателем правления.
И, в завершение, две цитаты. «…Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что должность председателя правления является выборной, с ним заключается трудовой договор на определенный срок, составляющий два года» (из определения судебной коллегии Ленинградского областного суда от от 16 февраля 2011г. по делу №33-790/2011).
Что касается лица, непосредственно подписывающего трудовой договор, по моему мнению, им может быть любой, кто уполномочен на такое подписание уставом (член правления, председатель собрания). Если же в уставе указать, что трудовой договор с председателем правления подписывает лицо, уполномоченное самим собранием, принявшем решение о заключении трудового договора, такой подход выглядит более последовательным.
Тогда собрание принимает три решения: о приеме председателя правления по трудовому договору; о соответствующем взносе (на зарплату ему); о лице, уполномоченном от имени собрания подисать трудовой договор. Таким образом, правомерный прием председателя правления на работу по трудовому договору возможен в отношении не состоящих в членстве кандидатов на эту должность.
В соответствии со ст. 124 ТК РФ з апрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Владимир Сергеевич, добрый день. Для ответа на Ваш вопрос прошу уточнить, где непосредственно находится ваш участок: садоводческое товарищество, деревня и т.д., имеется ли на участке дом. Согласно же ч. 4. ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Если вы подпадаете под требования указанной статьи, то земельный участок должен быть предоставлен Вам бесплатно.
Председатель любого садоводства, тем более некоммерческого, является главным действующим лицом в управлении этой организацией. Обязанности, что соответствуют должности председателя, определяются специальной инструкцией. Она составляется на основании ФЗ – закон № 66. Рассмотрим ключевые моменты данного документа:
Безусловно, каждый член СНТ имеет возможность покинуть товарищество и индивидуально заниматься своим садоводческим участком. При этом необходимо четко понимать, что за различные услуги сторонних организаций собственник должен самостоятельно платить денежные средства, а также оплачивать товариществу за использование в своих целях объектов, которые принадлежат товариществу, к примеру, подъездные пути или внутренние дороги. Для этого должен быть составлен специальный договор, в котором будут отражены все существенные пункты данного соглашения.
Отказывая Козловской Р.Ф. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что между Козловской Р.И. и с СНТ «Подъемник» ДД.ММ.ГГГГ возникли трудовые отношения, которые прекратились ДД.ММ.ГГГГ. О нарушении своего права – несвоевременной выплаты заработной платы, истец узнала 04.07.2009 года, а за защитой нарушенного права обратилась в суд только 22.01.2013 года. Так как она без уважительной причины пропустила установленный статьей 392 Трудового кодекса РФ срок для защиты нарушенного права, то это является основанием к отказу в удовлетворении её требований без разрешения спора по существу.
При таких обстоятельствах отказ истцу в удовлетворении её требований в связи с пропуском срока исковой давности является обоснованным. В соответствии с правилами, установленными статьей 152 Гражданского процессуального кодекса РФ, такое решение может быть принято судом в предварительном судебном заседании без рассмотрения пора по существу.
По третьему вопросу заслушан Петрович Иван Степанович - по вопросу проведения выборов уполномоченных в 2019 г. Срок уполномоченных улиц закончился в мае, июне текущего года. Поэтому необходимо в течении августа и сентября провести на каждой улице выборы уполномоченных. Согласно Уставу СНТ один уполномоченный от двадцати членов товарищества. С целью проведения легитимного отчетно – перевыборного собрания в январе, феврале 2019 года. Предлагаю предоставить бывшим уполномоченным протоколы по выборам, провести собрания по улицам, оповестить членов товарищества о выборе уполномоченных.
Бухгалтерия конечно же ведется, а вопрос такой возник вот почему. Предыдущий председатель сам собирал членские взносы и сам брал из кассы положенную ему зарплату, размер которой был установлен общим собранием. Он сложил свои полномочия 14 июня 2014 года и взял зарплату за весь июнь. Скажите пожалуйста прав ли он, если нет, то как взыскать с него излишне полученную зарплату? Спасибо.
Обычно в протоколе Общего собрания об избрании председателя прописывается и его срок полномочий, это очень важно для ведения счета в банке - на основании протокола вносятся сведения о сроке, чтобы банк мог знать, с какого и по какой момент данное лицо уполномочено распоряжаться денежными средствами.
В соответствии с отчетом о фактических доходах и расходах с 28.08.17 по 04.08.18 года заработная плата за период с января 2018 года по июль 2018 года председателя СНТ Зименковой Л.М. составила 105000 рублей. Страховые взносы в бюджет – 31710 рублей. Оплата труда членов правления составила 40000 рублей. На 2019 год, как следует из предполагаемой сметы приходов и расходов, представленной членам СНТ на собрании 30 сентября 2018 года, на оплату услуг по штатному расписанию запланировано 334360 рублей.
Мы не будем оценивать много это или мало для нашего маленького СНТ, не имеющего практически никакой инфраструктуры. Мы оценим только законность этих выплат.
Ниже мы приводим разъяснения по этому поводу двух юристов.
Разъяснение 1. Согласно ст. 23 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. председатель СНТ не является его единоличным исполнительным органом, а только возглавляет правление – коллегиальный исполнительный орган. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. В п. 2 данной статьи установлены его полномочия, среди которых нет полномочия на установление себе и иным работникам заработной платы. Кроме того, трудовые отношения между руководителем организации и самой организацией предусмотрены главой 43 ТК РФ, которая согласно ст. 273 ТК РФ не применяется в случае, когда руководитель организации является членом этой организации.
Таким образом, установление трудовых отношений между председателем и СНТ невозможно.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О МРОТ» МРОТ применяется к трудовым отношениям, а так как трудовые отношения с председателем СНТ не могут возникнуть, применять МРОТ в отношении оплаты его деятельности нельзя.
Согласно п. 15 ст. 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится поощрение членов правления, в том числе председателя СНТ, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства. В качестве поощрения из опыта других СНТ может быть освобождение от уплаты членских взносов, либо оплата телефона, либо компенсация за ГСМ. Размер вознаграждения определяется по результатам деятельности.
Согласно ст. 22 вышеуказанного закона правление может заключать трудовые договора с наемными работниками, к которым относится и бухгалтер и электрик . Согласно ст. 133 ТК РФ зарплата не ниже 1 МРОТ может быть установлена только для работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени . Согласно ст. 93 ТК РФ если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему зарплата может быть меньше МРОТ. Согласно ст. 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопрос об условиях заключения трудовых договоров с бухгалтером и электриком можно вынести на обсуждение на общем собрании и там решить вопрос об оплате и рабочем времени наемных рабочих , затем правление заключит с ними трудовые договоры на принятых на собрании условиях .
Разъяснение 2. Деятельность Садоводческих некоммерческих товариществ осуществляется на основании Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее ФЗ № 66-ФЗ) и Устава товарищества.
В соответствие со статьей 20 ФЗ № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления. В силу статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
К исключительной компетенции общего собрания СНТ относится, в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.
Полномочия председателя правления определяются указанным Федеральным законом и уставом такого объединения. Председатель правления товарищества не является наемным работником, не выполняет свои функции по трудовому договору, а избирается общим собранием СНТ. Председатель правления СНТ является исполнительным органом управления товарищества, без заключения с ним трудового договора.
Документом, подтверждающим полномочия председателя правления СНТ, является выписка из решения общего собрания об его избрании. Органы юридического лица, в том числе, председатель правления, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. В соответствие со статьей 21 ФЗ № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания товарищества относится также решение вопросов о поощрении членов правления.
Право на получение заработной платы, в соответствие с Трудовым кодексом РФ, имеет работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Председатель правления товарищества, как уже было сказано, не является работником СНТ, и не является лицом, вступившим в трудовые отношения с товариществом. Следовательно, между председателем правления товарищества и товариществом, как юридическим лицом нет, и не может быть трудовых отношений, в связи с чем, их взаимоотношения не регулируются Трудовым кодексом РФ.
Таким образом, назначение и выплата зарплаты председателю СНТ и членам правления является незаконным действием. Незаконно присвоенные в виде зарплаты денежные средства должны быть возвращены в кассу СНТ и израсходованы на развитие инфраструктуры, как это и предписано законом!
Сегодня большая часть членских взносов садоводов в нашем СНТ расходуется на судебные тяжбы, спровоцированные председателем и членами правления. В частности:
Уважаемые садоводы! Мы не должны нести финансовые потери из-за «ошибок» (ошибок ли???) тех, кого по сути не выбирали . Противозаконные действия Зименковой Л.М., помимо финансовых потерь, создали в СНТ криминогенную обстановку, опасную своими непредсказуемыми последствиями, и не заслуживают тех финансовых поощрений, которые включаются в бюджет. Если неадекватное поведение членов правления и привлекаемых ими в помощники «юристов», провоцирующих беззаконие, как это было 30 сентября на общем собрании членов СНТ, не остановить, то недолго и до трупов дойти. Это предположение вполне реально, если вспомнить:
Для урегулирования внутренних отношений в СНТ предлагается изменить нашу организационную структуру.
Инфраструктура нашего СНТ включает земли общего пользования, да еще площадку для мусора с установленными мусорными баками, которые используются только небольшой группой садоводов, и все. Будет правильно выйти к администрации г.Пушкино с предложением о заключении на вывоз мусора индивидуальных договоров, так же, как это сегодня происходит с электричеством.
Наше СНТ — это несколько улиц, не связанных между собой ни на уровне проблем, ни на уровне интересов (об этом есть в Протоколе общего собрания №1 от 10.05.2016, которого вообще-то не было, но для нас в данном случае важно другое). Фрагмент из этого протокола ниже.
Будет оправданно и вполне логично, если каждая улица будет решать свои проблемы самостоятельно, в том числе осуществлять формирование необходимого для этого бюджета. Члены правления — это старшие улиц. Председатель правления СНТ в этом случае осуществляет взаимодействие с внешними организациями и координирует внутреннюю деятельность. В качестве поощрения
он может быть освобожден от уплаты членских взносов,
так же, как и члены правления.
Законно ли в СНТ на зарплату физ. лицам начисление районного коэффициента за счет членских взносов огородников, дохлда у СНТ нет.
Здравствуйте абсолютно законно такое начисление Потому что зарплата в СНТ производится именно за счёт членских взносов Спасибо за ваше обращение на наш сайт удачи вам и всего хорошего.
Это незаконно, поскольку в данном случае нет законных оснований для начисления районного коэффициента на членские взносы, поэтому вы имеете право отказаться выплачивать взносы в увеличенном на коэффициент размере
Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет
Нужно ли ежегодно индексировать зарплату работников садовых некоммерческих товариществ (СНТ - юридическое лицо), а также консьержей в жилых домах?
Нужно.
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Бывший председатель нашего садоводческого некоммерческого товарищества, во время своего правления, заключил сам с собой трудовой договор, и установил ежемесячную заработную плату. Правомерны ли его действия? М.Семенова, Наро-Фоминский район Московской обл.
Деятельность Садоводческих некоммерческих товариществ осуществляется на основании Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Далее ФЗ № 66-ФЗ) и Устава товарищества.
В соответствие со статьей 20 ФЗ № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. В силу статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
К исключительной компетенции общего собрания СНТ относится, в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.
Полномочия председателя правления определяются указанным Федеральным законом и уставом такого объединения. Председатель правления товарищества не является наемным работником, не выполняет свои функции по трудовому договору, а избирается общим собранием СНТ. Председатель правления СНТ является исполнительным органом управления товарищества, без заключения с ним трудового договора.
Документом , подтверждающим полномочия председателя правления СНТ, является выписка из решения общего собрания об его избрании. Органы юридического лица, в том числе, председатель правления, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. В соответствие со статьей 21 ФЗ № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания товарищества относится также решение вопросов о поощрении членов правления. Выплата заработной платы , которую установил сам себе Ваш председатель правления, установлена им незаконно.
Более того, право на получение заработной платы, в соответствие с Трудовым кодексом РФ, имеет работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Председатель правления товарищества, как уже было сказано, не является работником СНТ, и не является лицом, вступившим в трудовые отношения с товариществом. Следовательно, между председателем правления товарищества и товариществом, как юридическим лицом нет, и не может быть трудовых отношений, в связи с чем, их взаимоотношения не регулируются Трудовым кодексом РФ.
Сэкономить на налогах с заработной платы председателю вопрос по поводу вознаграждения председателя допусти решением общего собрания ему назначается вознаграждение в виде поощрения каким налогами оно облагается? тк есть ответ ПФР, что никакими это ответ ПФР от 11.02.2011 года Новосибирского ПФР верно ли это? 66- ФЗ ст. 21 пункт 1 подстатья 15, что разве назначенное вознаграждение председателю не облагается ПФР, ФСС и другими взносами? если с ним ОС отказывается заключать какой либо договор (трудовой или ГПХ)? если такие варианты существуют прошу пояснить 1. как оформлять такие выплаты с расчетного счета. 2.как отчитываться перед фондами о произведенном вознаграждении с расчетного счета СНТ? 3. какими документами оформляется такое поощрение, если нет никаких договоров с председателем? 4. сроки выплаты этого вознаграждения, разве оно не может быть воспринято налоговой как трудовые отношения с начислением всех налогов?
Нет, то разъяснения ПФР Новосибирского отделения потеряло свою актуальность.
Вознаграждение облагается НДФЛ, страховыми взносами и взносами от несчастных случаев и профзаболеваний.
На основании положений статей 20 и 21 Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления, который избирается общим собранием его членов, если уставом такого объединения не установлено иное.
Исходя из положений ТК РФ в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.
В соответствии со статьей 17 ТК РФ трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
Таким образом, поскольку статьей 23 Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.
В этой связи выплаты, начисленные председателю правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в частности СНТ, за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Это следует из письма Минтруда России от 25.11.2015 № 17-4/ООГ-1663, письма ФСС РФ от 14.03.2016 № 02-09-05/06-06-4615 «О направлении обзора ответов на вопросы по применению положений Федеральных законов от 24.07.2009 № 212-ФЗ и от 24.07.1998 № 125-ФЗ».
Выплаты с расчетного счета СНТ осуществляются председателю на основании внутренних документов НКО. Законодательство этот момент не регламентирует.
Это может быть протокол, на основании которого произошел выбор председателя и на основании которого устанавливает размер вознаграждения председателю. Это могут быть отдельные положения устава о выборе и начислению вознаграждению председателя, где устанавливаются прядок, размер и сроки выплаты.
Отчитываться по председателю необходимо в налоговую, в ПФР и ФСС в общем порядке, как по сотруднику, с которым существует трудовые отношения.
Обоснование
Из Письма Минтруда России от 25.11.2015 № 17-4/ООГ-1663
Вопрос: О начислении страховых взносов на вознаграждение председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества.
Ответ:
Департамент развития социального страхования рассмотрел обращение по вопросу начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на вознаграждения, выплачиваемые председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества (далее - СНТ), и сообщает следующее.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
На основании положений статей 20 и 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления, который избирается общим собранием его членов, если уставом такого объединения не установлено иное.
Исходя из положений Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
Таким образом, поскольку статьей 23 Федерального закона N 66-ФЗ на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.
В этой связи выплаты, начисленные председателю правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в частности СНТ, за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ в общеустановленном порядке.
