Пик актуальности вопросов о приватизации пришелся на 90-е годы. Сразу же после развала социалистической системы начались активные процессы по переходу имущества из государственной в частную собственность. Это коснулось всех сфер экономики: приватизировались предприятия, производства, имущественные комплексы. При этом зачастую процесс носил варварский характер, наблюдались криминальные схемы и коррупция.
Приватизация жилья коснулась каждого гражданина, который приобрел жилье в советские времена. Неприватизированных квартир и домов с этих времен почти не осталось, но вопросы по переходу собственности из государственной в частную будут возникать всегда, пока существует государство. Оно функционирует, в том числе и благодаря развитой инфраструктуре недвижимости и периодически жильцы таких квартир заявляют на них свои законные права.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Стандартный пример, это когда каждому члену семьи, прописанному в квартире, переходит в собственность равная ее часть. Именно так осуществлялась приватизация после развала советской системы. Пошаговая инструкция приватизации квартиры в 2019 году на сегодняшний день имеет тот же принцип. При этом значение имеет то, прописан ли гражданин в этом жилье.
Необходимость возникает, когда жильцы желают стать собственниками неприватизированного жилья (коммунального, муниципального, то есть служебных квартир, коммуналок, жилплощади в общежитиях) в том числе и оставшегося в таком статусе с советских времен.
Преимущество приватизации очевидное – это хорошая возможность бесплатно получить собственность. По состоянию на сегодняшний день страны в своем большинстве пребывает в частной собственности, но также параллельно с этим есть достаточно внушительная часть государственного жилья.
Квартиры, полученные от государства, можно перевести в частную собственность при наличии совокупности условий, предусмотренных в законодательстве. Жилье выделяется государством военным, правоохранителям, служащим в госструктурах, незащищенным категориям населения и иным гражданам.
Со временем такая недвижимость может перейти к ним в собственность. Но для этого необходимо выполнение условий, предусмотренных законом.
С юридической точки зрения приватизация – это способ, при котором происходит бесплатное преобразование собственности из государственной (муниципальной) в частную. Проще говоря, это процесс, при котором люди, являющиеся квартиросъемщиками, превращаются в полноправных владельцев жилья.
Процедура применяется к жилью, которое принадлежит муниципальному или государственному фонду. В неприватизированной квартире человек проживает по договору социального найма, он не имеет права распоряжаться ею (продавать, дарить, отчуждать иным способом). В такой квартире прописать нового жильца (кроме несовершеннолетних) можно только с согласия собственника, то есть муниципального органа.
Обязательные условия для приватизации:
Процедура бесплатная касательно самого жилья, но за оформление документов придется оплатить несколько платежей и госпошлин. Основными законодательными актами, регламентирующими ее, являются ФЗ «О приватизации» от 2001 г. и Решение комитета России по муниципальному хозяйству «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилфонда в Российской Федерации».
Первыми этапами процедур, связанных с оформлением правовых отношений в госорганах, как правило, являются подготовка документов и непосредственное взаимодействие с ответственными лицами. Возникает также необходимость в самостоятельно совершить ряд действий (договориться со всеми жильцами квартиры о предстоящей процедуре и т. д.).
Пожалуй, самым сложным этапом является сбор всей необходимой документации, для того, чтобы успешно его выполнить, необходимо согласие на процедуру всех жильцов, зарегистрированных в жилье. Или нотариально оформленный отказ, для тех, кто отказывается от нее.
Для успешного проведения процедуры необходимо предоставление госорганам таких документов:
Могут также затребовать и иные документы, а именно:
Документы предоставляются в отдел приватизации жилья в местные органы самоуправления (администрации), а подать необходимо копии и оригиналы для сверки (некоторые оригиналы остаются в учреждении и подшиваются в дело)
Большая часть действий совершается самостоятельно и состоит в собирании пакета документов. Документацию может собирать кто-то один. В таком случае можно оформить доверенность и заверить ее в нотариуса. После того как это сделано, их необходимо собственноручно принести в отдел приватизации жилья. Там каждый жилец пишет соответствующее заявление.
Если есть доверенность, то предварительно написанные заявления может подать законный представитель жильцов. На этом самостоятельные действия заканчиваются. Далее, нужно выждать около 14–30 дней пока работники отдела рассмотрят документацию. В назначенное время необходимо прийти в отдел за документами, свидетельствующими о проведении приватизации.
Пошаговая инструкция приватизации квартиры выглядит следующим образом:
Граждане, оформившие отказ от приватизации не теряют право ее осуществить в будущем, если получат другое муниципальное имущество.
Описываемая процедура достаточно сложная. Пошаговая инструкция приватизации квартиры в 2019 году фактически вся состоит из процесса собирания различных документов. Их можно разделить на две группы: данные о квартире (основные документы выдает БТИ) и данные о жильцах. В процессе их оформления возникает ряд особенностей.
Отказ от приватизации имеет разные причины: отсутствие желания бегать по кабинетам, а также времени и средств для процедур или же отказ, для того, чтобы родственникам достались большие доли жилья. Такой отказ оформляется письменно и нотариально заверяется.
Заявление пишется у нотариуса. В нем указывают данные гражданина, причины отказа, перечисляются лица, проживающие в квартире, полные данные о ней, разрешение органов опеки, если отказ затрагивает интересы несовершеннолетних.
Любой нотариус имеет шаблонные образцы отказа и поможет гражданину правильно его оформить. В дальнейшем присутствие человека, написавшего его, при приватизации не требуется. В договоре после окончании процедуры ставят отметки о лицах, отказавшихся от приватизации.
Если же все согласны, то каждый жилец пишет соответствующее заявление по шаблону. Оно подается со всеми документами. Образцы можно скачать в интернете, они также есть в отделе приватизации. Собирать документы может одно лицо, но при сдаче документов и написания заявлений должны присутствовать все жильцы.
Если кто-то отсутствует, то при процедуре должно быть подано нотариально оформленное заявление от отсутствующего лица или должен быть его представитель с доверенностью и таким заявлением.
Документы принимаются работником отдела, который должен зарегистрировать это действие в журнале и присвоить заявлениям номер. Сотрудник заверяет их своей подписью в присутствии заявителей, ставит на них печать с датой приема. На руки выдают расписку о получении документов с обязательной описью. На рассмотрение документации отводится 2 мес .
После сдачи документов назначается время следующего приема. Жильцы должны прийти и подписать договор приватизации. Подписать его должны все без исключения участники процедуры. При этом допускается участие представителя с доверенностью. Сделка ничтожна, если нет всех участников или у представителя нет доверенности, оформленной нотариально на подписание договора.
Подписание договора еще не означает переход права собственности, а окончательным этапом процедуры является регистрация этого документа в Федеральной службе госреестра (указанная процедура длится до 30 дней )
Стоимость самого приватизируемого жилья компенсировать не надо, поскольку приватизация – это бесплатная передача имущества в частную собственность.
Но за оформление документов предусмотрены следующие платежи:
Стоимость наведена приблизительно, цена может меняться с каждым годом, учитывая изменения в законодательстве. Это перечень основных платежей, не исключено что за некоторые дополнительные справки также придется доплатить.
Пошаговая инструкция приватизации квартиры учитывает возможность участия в процессе законного представителя с нотариально оформленной доверенностью вместо отсутствующего жильца. Оформить доверенность несложно – достаточно нанести визит в ближайшую нотариальную контору или вызвать нотариуса на дом.
Детей до 14 лет представляют родители, которые подписывают вместо них документы. От отсутствующего нанимателя (командировка, военная служба) также требуется согласие на участие в процедуре. Его заявление должно быть заверенным нотариально.
Документ можно прислать почтой или передать иным способом. Если гражданин отказывается от приватизации, он должен дать согласие на процедуру иным членам семьи зарегистрированным в этом жилье.
Если же жилец уже использовал свое право на приватизацию, его согласие не требуется. При выписке ребенка из квартиры, после которой он не стал собственником по новому месту прописки, требуется разрешение органов опеки на процедуру без его участия, а также необходимо предоставить справку о его регистрации по новому адресу.
Разрешение органов опеки также необходимо, когда квартиру приватизируют только несовершеннолетние.
При приватизации комнаты в коммуналке согласие соседей на это не требуется. Следует помнить, что неприватизированную недвижимость нельзя продать. Максимум, что можно с ней сделать, это обменять, но такой процесс слишком сложный и полулегальный. Только после регистрации договора о передаче квартиры жильцам на нее возникает право собственности.
Наличие договора еще не значит переход права собственности, такое возможно только после его регистрации. Именно тогда граждане становятся полноправными собственниками.
| Преимущества приватизированной квартиры: |
|
| Недостатки следующие: |
|
Лучше понять разницу позволит следующее сравнение двух правовых статусов недвижимости:
В переводе с латинского приватизация (privatus) означает частный, а именно это передача муниципального либо государственного имущества в полную собственность частных лиц либо организаций за определенную плату или безвозмездно.
Если вы столкнулись с ситуацией, когда Вам требуется приватизировать жилье? Тут вам стоит сделать следующее:
Первый вариант - общая приватизация.
В данный момент, весь ход приватизации по всем категориям стал проще для заявителей. Необходим самый минимальный набор документов. Все члены одной семьи - совершеннолетние и несовершеннолетние, которым уже исполнилось 14 лет, должны предоставить заявление, к нему приложить копии паспортов и также важно предъявить подлинники документов, которые будут удостоверять личность (для несовершеннолетних граждан это будут свидетельства о рождении).
Все заявления сегодня продаются в так называемые органы "единого окна" от Департамента жилищного фонда и политики жилья в Москве, которые есть во всех в административных районах, а кроме этого все это возможно осуществить и в районных управлениях по месту, где вы живете. Граждане тех районов столицы, где уже сформированы многофункциональные центры предоставления муниципальных и государственных услуг (МФЦ), обязаны обращаться данному вопросу в МФЦ. На сайте Департамента можно найти все необходимые адреса.
Всю дальнейшую работу по сбору пакета документов, которые будут вам нужны для приватизации, взяли на себя специалисты вышеприведенных служб. По имеющемуся закону и по факту приватизация квартиры происходит на протяжении 60 дней. Есть только один момент, чем может быть определена задержка, это надобность собирать и проводить проверку документов во взаимодействии с иными регионами страны, откуда, к примеру, переехал заявитель.
Второй вариант - это самостоятельная приватизация.
Если у вас есть стремление, будьте добры, самостоятельно подготовить пакет документов, которые нужны для приватизации вами занимаемого помещения, и отправить его для проверки и обеспечения документов о передачи помещения в вашу собственность.
В таком случае, когда вы приняли решение самостоятельно собирать документы, вам будет необходима экспликация и кадастровый паспорт. Помимо того, стоит иметь подлинники ордера, договора о социальном найме, справку из домовой книги (расширенную), а также официальную бумагу о смене паспорта.
Занимая в квартире коммунальной собственности определенную комнату, вам необходимо будет предъявить копию лицевого счета, а гражданам, которые приехали в Москву из остальных регионов, следует обязательно при себе иметь документ из органа регистрации, который даст подтверждение, что они не являлись участниками приватизации по прошлому месту жительства.
Важно помнить, что в ходе оформлении документов важно заблаговременно запастись большим количеством копий документов, которые удостоверяют личность граждан РФ и прописку в Москве. По данным вопросам стоит обращаться в отделы, занимающиеся работой с населением окружных управлений. Их можно найти во всех административных округах, при этом, отправляться стоит в тот, где находится приватизируемое жилье.
Третий вариант - по доверенности
В случае отсутствия у вас времени либо желания своими силами заниматься приватизацией, у вас есть возможность поручить ваши интересы представлять доверенному лицу. Очень важно, чтобы доверенность была заверена нотариально. В таком определенном случае пакет документов стоит дополнить лишь ксерокопией паспорта доверенного лица, и обязательно с предъявлением оригинала.
1. План объекта с прилагающийся выпиской из технического паспорта, планом этажей и экспликацией. Данный документ действует в течение года. Стоит сразу обращать внимание, нет ли любых ошибок в фамилиях и адресах граждан, которые проживают. Такой неприятный момент достаточно часто можно было увидеть в работе инспекторов БТИ, не в укор им, и гражданам необходимо было заново переделывать техпаспорт, что влекло за собой сбор пары справок заново.
2. Ордер либо другими словами выписка из распоряжения о предоставлении площади в возможность пользования, а также к нему Договор социального найма. Данный документ следует брать ЕИРЦ. Кроме подлинника вам требуется сделать две ксерокопии. Кроме того, если вы потеряете ордер, то стоит получить документ о том, что ордера нет в наличии и документ из городского архива, что он имел место быть.
3. Также стоит иметь справку о данных прошлых паспортов жильцов, в том определенном случае, если был утерян паспорт или изменен по определенной причине после 1991 года, где должна быть указана причина выдачи нового паспорта. Эту справку можно также получить в ЕИРЦ. Если некоторые члены семьи или просто проживающие ранее жильцы, к примеру, бывших супругов, были выписаны по решению суда, то вам обязательно следует предоставить копию решения суда. Стоит предупредить, что при наличии любых документов из суда, сразу увеличивается срок приватизации.
4. Чтобы пройти весь процесс, вам следует иметь все паспорта от граждан, которые стоят в регистрации на данной территории, которым уже исполнилось 14 лет, копии первых двух страниц паспорта и страница прописки. Если в жилище проживает ребенок 14 лет, следует иметь оригинал и копию свидетельства рождения. Важно помнить, что паспорт следует менять при достижении 20 и 45 лет.
5. Обязательно необходимо взять свидетельство о том, что жилплощадь не участвовала в приватизации. Ее можно получить в органе, занимающемся государственной регистрацией прав на имущество: БТИ.
6. Если есть жители, которые прописаны на данной жилплощади с 1992 года, необходима будет справка о месте и времени прописки по прошлому месту проживания.
7. А также, следует предоставить квитанцию об оплате регистрации.
Обращаем внимание, что срок действия еще двух документов, которые требуется – всего один месяц. У граждан, которые занимаются сбором документов самостоятельно, обычно появляются проблемы с данными справками по причине того, что они не принимают во внимание срок их действия. А их стоит брать в последнюю очередь:
Если вам необходимо приватизировать жилой дом, то вам нужна в одном экземпляре выписка из домовой книги, где упоминалось бы информация о гражданах, которые имеют регистрацию на этой жил.площади со времени получения ордера. Справку можно взять в ЕИРЦ.
Где должна быть приватизирована квартира?
Любой человек обладает право приватизировать жилье лишь один раз в течение жизни. Приватизация бывает как срочной, так и не срочной. В любом случае сбор документов будет одинаковым в ЖЭКе, ЕИРЦе и ДЭЗе по месту прохождения регистрации. Данные типы регистрации можно отличать только по срокам и цене. Так, к примеру, простая приватизация будет происходить в течение 3-4 месяцев по причине определенной работы отделов, которые занимаются проверкой документации. Срочная же приватизация займет от 10 до 30 дней.
Когда у Вас нет желания или времени самостоятельно производить приватизацию, есть возможность прийти за консультацией и помощью к сторонним лицам, стоимость подобных услуг составляет до 25000, и зависит она от количества оказанных услуг.
Если в ваших планах, что бы Вам собрали нужные для данного процесса документы, выдали судебное решение и зарегистрировали в Росреестре на жилье право на собственность, а вы получили на руки Справку о регистрации в государственных органах, кадастровый и технический паспорта, цена таких услуг будет насчитывать 25000 рублей. Оплата может быть организована в несколько этапов:
Для этого необходимо иметь ниже названные документы.
После сдачи документов, вам будет необходимо ожидать е подтверждения приватизации из Департамента. Следует отметить, что процесс оформления приватизации, чаще всего, может занять от трех до пяти месяцев.
Такое же правило будет иметь место, когда граждане проработали меньше 10 лет, но есть одно из данных условий:
Наш интернет журнал сайт хочет сказать, что право на приватизацию любого жилья, человеку дается только один раз в жизни. При этом у этого человека остается право деприватизировать квартиру, и обратно отдать ее государству во владения, при этом стоит подписать договор о социальном найме опять. Если же вы будете знать на тот момент о ставках налога на всю недвижимость, вы сможете просчитать, сколько необходимо выплачивать.
На текущий момент никого не удивишь бракоразводными процессами и это абсолютно нормальное явление. Так, государственная квартира в случае развода признается собственностью супругов. Но, когда данная квартира одним из супругов приватизирована до заключения брака, она являться его полной собственностью и в случае расторжения брака. Кроме того, приватизированную квартиру намного легче продать, чем государственную. По цене такие квартиры также дороже ценятся. Минусы приватизации могут проявиться в ситуациях, которые связаны с невыплатой кредитов и иными долгами. В данных случаях собственник должен будет распрощаться с жильем в счет долгов. А если вы живете в государственном жилье, то от утраты квартиры будете застрахованы.
Если говорить о положительных сторонах, то главное достоинство такой квартиры состоит в том, что ее можно обменивать, продавать, дарить, сдавать, завещать, и производить с ней ряд остальных необходимых операций. Если же государство признает ваше жилье аварийным, то оно должно предоставить вам новую жилплощадь в том же районе. Кроме того вас не выселят из квартиры, к примеру за неадекватное поведение.
Каждый человек сам решает, нужно ли ему приватизировать квартиру. Мы полагаем, что в данной статье мы смогли ответить на все интересующие вас вопросы.
В этой статье мы расскажем, что такое приватизация квартиры и как оформить приватизацию через МФЦ «Мои документы».
Приватизация квартиры – это бесплатная передача ее от государства в собственность проживающим в квартире гражданам. Закон о приватизации жилья впервые был принят в России в 1991 году, после чего началась массовая приватизация жилья, прежде находившегося в собственности государства. К настоящему моменту в России приватизировано около 80% жилого фонда, подлежащего приватизации. Если вы хотите приватизировать квартиру, но не знаете, как это сделать, читайте дальше.
В соответствии с упомянутым Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 г. граждане, проживающие в государственных (муниципальных) квартирах, имеют право осуществить их приватизацию, то есть
Сделать это можно только один раз в жизни. Но при этом дети, принявшие участие в приватизации до 18 лет, могут воспользоваться правом приватизации еще раз после 18 лет.
Какое жилье нельзя приватизировать? То, которое НЕ находится в государственной или муниципальной собственности, аварийное, комнаты в общежитиях, служебное (ведомственное) жилье, квартиры в военных городках.
Ниже мы расскажем, как осуществляется приватизация квартиры через МФЦ «Мои документы» (контакты вашего МФЦ можно найти в ), но предварительно хотим сообщить о сроках действия указанного закона.
Дело в том, что изначально в 1991 году срок приватизации не был установлен, но введенный в действие в 2004 году Жилищный Кодекс ограничил сроки приватизации 2007м годом. Далее срок приватизации неоднократно продлевался. Наконец, в феврале 2017 был принят закон о бессрочном продлении программы приватизации для всех категорий граждан.
Перед тем, как дать пошаговую инструкцию о том, как оформить приватизации квартиры, расскажем, какие документы нужны для приватизации.
Обратите внимание: право на приватизацию квартиры имеет каждый, кто зарегистрирован в квартире (включая несовершеннолетних и недееспособных) и ранее не участвовал в приватизации.
При этом любой имеющий право на приватизацию может от этого права письменно отказаться.
Обратите внимание: точный перечень документов устанавливает та организация в вашем регионе, на которую возложена функция приватизации. Этот перечень может отличаться от региона к региону.
Итак, вот примерный перечень документов для приватизации квартиры:
Организация, оказывающая услугу, может затребовать и другие документы, в зависимости от адреса квартиры и от вашей ситуации.
Для получения индивидуальной консультации вы может воспользоваться формой внизу этой страницы или телефоном горячей линии, указанным справа.
Как же практически подать документы на приватизацию квартиры? Есть несколько способов и, соответственно, организаций, в которые надо обращаться:
Обратите внимание: подать заявление на приватизацию онлайн через федеральный сайт Госуслуги в настоящее время (2018) невозможно (по информации службы поддержки портала), однако есть возможность подать заявление в электронном виде через сайты Администраций областных центров.
Например, такая возможность есть на сайте Правительства Воронежской области по ссылке . Также можно подать заявление на приватизацию онлайн в Москве и Санкт-Петербурге . Подробнее об этом ниже, а пока дадим пошаговую инструкцию о том, как приватизировать квартиру в МФЦ.
Шаг 1. Выберите ближайший к вам МФЦ. Для этого можно воспользоваться по всей России на нашем сайте. Перед тем, как идти подавать заявление на приватизацию, нелишним будет удостовериться по телефону, что данная услуга в вашем МФЦ оказывается. Официальное название услуги: «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации» (название услуги может немного отличаться от региона к региону).
Шаг 2. Подготовьте документы, см. перечень выше. Рекомендуем уточнить этот перечень для вашего региона. Для подачи заявления на приватизацию необходимо лично явиться всем гражданам старше 14 лет, имеющим право на приватизацию данной квартиры, либо их представителям, включая тех, кто желает от приватизации отказаться. С собой всем необходимо иметь удостоверения личности и свидетельства о рождении на детей младше 14 лет, а представителям необходимо иметь документы, подтверждающие их полномочия (как правило, это нотариальная доверенность).
Шаг 3. Заполните заявление на приватизацию с помощью специалиста МФЦ и распишитесь в указанных местах либо за согласие на приватизацию, либо за отказ от приватизации. Получите расписку о приеме документов. Скачать форму заявления на приватизацию для Москвы .
Шаг 4. В указанный срок снова явитесь в ваш МФЦ и получите готовый документ – Договор о передаче приватизируемого жилья в собственность граждан в порядке приватизации.
Этот договор устанавливает ваше право собственности на квартиру, которое теперь необходимо зарегистрировать в Росреестре, что также можно сделать в МФЦ.
Срок приватизации квартиры установлен законом и составляет 2 месяца. В результате оказания услуги вы получите либо договор о передаче квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации, либо отказ.
Обратите внимание: оказание услуги может быть приостановлено на срок до 1 мес. в случае, если не хватает некоторых документов или по некоторым другим основаниям.
Стоимость приватизации, в том числе через МФЦ, в настоящее время равна нулю (выполняется бесплатно). Однако изготовление справок и подготовка других документов может потребовать расходов.
Возможные основания для отказа в предоставлении услуги:
и некоторые другие.
Ниже представлено краткое описание услуги:
В Москве вы можете подать заявление на приватизацию одним из двух способов:
Полное название услуги: «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы», см. скриншот ниже.
Ниже более подробная информация о требованиях при подаче документов онлайн через сайт и о том, как проверить статус вашего обращения.
Перечень документов для приватизации квартиры в Москве:
Полная инструкция по приватизации жилья в Москве . Получить услугу можно по этой ссылке .
Полное название услуги, приведенное на сайте Госуслуги – Санкт-Петербург «Передача в собственность граждан занимаемых ими на основании договоров социального найма жилых помещений при приватизации».
Некоторые предприятия работают таким образом, что без введения сменного графика не обойтись. Иногда сутки включают не одну и две, а целых три смены. Это актуальный вариант, когда процесс производства не умещается в стандартные восемь часов. При введении нескольких смен эффективность эксплуатации предприятия возрастает, а вопрос оплаты за переработку при сменном графике приобретает большую актуальность.
У каждого предприятия должно учитываться время, фактически проведенное за выполнением трудовых обязанностей. Действующая версия Трудового кодекса четко определяет нормативы относительно .
Что является переработкой при сменном графике
40-часовая рабочая неделя – стандарт продолжительности. Это значит, что при пятидневной рабочей неделе ежедневно обязанностям уделяется по 8 часов. Для работников некоторых категорий периоды труда сокращаются до 36, 35 или 24 часов.
Существует несколько способов для учёта по трудовому времени. Всё зависит от конкретных условий труда той или иной организации:
Между сменной работой и другими режимами есть отличие – в том, что возникают некоторые сложности с соблюдением установленных норм. Это касается и дней, и недель. В таких случаях многие руководители прибегают к суммированному методу учёта.
Благодаря чему становится проще составлять посменные . Выходы за пределы общих требований образуются при наступлении непредвиденных обстоятельств или ошибочном составлении первоначальных документов.
Сначала необходимо выяснить, сколько часов фактически отработано сверх нормы. Здесь всё зависит от того, какие условия складываются.
Правила распорядка предприятия – основной документ с информацией о том, как должны трудиться представители тех или иных должностей. То же касается совместного трудового договора о сотрудничестве.
Табель учета рабочего времени помогает выявить переработку
Использование сменного графика и сверхурочных работ – скорее, исключение из правил, нежели нормы. Потому данные режимы предполагают применение других видов документации:
Кроме того, предприятие может изначально работать в той сфере, где применение подобных вариантов стандартно и существуют различные нормативные акты с информацией о компенсациях, оплате труда. Тогда фиксация информации осуществляется при помощи:
Статья 104 Трудового кодекса полностью описывает именно суммированный вариант учёта. Благодаря такой схеме проще разрабатывать графики и учитывать фактически отработанное время. Даже если смены по дням и неделям отличаются друг от друга своей продолжительностью.
Это касается и ситуаций, когда показатели выходят за рамки действующих норм и стандартов. Главное – чтобы соблюдался установленный норматив по исполнению обязанностей за месяц. Внутренняя документация предприятия обычно отражает информацию относительно того, какой метод используется.
Когда оформляют график по сменам, по суммированному учету времени, рекомендуется следовать некоторым советам. К примеру, сначала расписываются все пересменки на год. На следующем этапе осуществляется выбор периода отчетности, который больше всего подходит для той или иной ситуации.
Это облегчает разработку графика по периодам без превышения норм. Переработку нельзя заранее включать в график, это прямое нарушение действующего законодательства.
Но при подсчете уже по ходу реализации часто обнаруживаются излишки рабочего времени. Некоторые подчиненные отрабатывают больше указанных норм. Из-за этого требуется оформлять дополнительные , следить за документальным оформлением. Применяемые системы на предприятии определяют особенности учета, оплаты и способ, согласно которому отработанное время фиксируется.
О суммированном учете рабочего времени смотрите здесь:
При подобных обстоятельствах применяются и оклад, установленный с определенным размером, и ставка по часам в виде тарифа.
Время и продолжительность отдыха должны быть дополнительно согласованы во время переговоров между сторонами. После этого на предприятии оформляется отдельный приказ.
По длительности такой дополнительный отдых не может быть короче, чем отработанное сверхурочное время. То есть, если сотрудник отработал 2 часа – то и отдыха ему положено столько же. О целом выходном дне речи тоже не идёт.
Не существует какой-либо унифицированной формы для данного документа. Каждая организация самостоятельно решает, как его оформлять. Главное, чтобы график содержал следующую информацию:
При подобном графике не требуется запрашивать дополнительного согласия со стороны подчиненных. Ведь порядок выполнения обязанностей закреплен в договоре и других нормативных актах организации. В то же время согласно общим правилам, день остаётся нерабочим праздничным.
В таком случае требуется повышенная компенсация, даже если подобная схема не предполагает нарушения норм в целом за месяц. Такие дни оплачиваются минимум в двойном размере.
За работу в сотрудник может получить дополнительный день отдыха, если изъявит соответствующее желание. Руководитель имеет право соглашаться с подобными требованиями, но обязанность такая отсутствует.
Чаще всего заявления удовлетворяются, если с заменой и рабочим процессом из-за этого не возникает трудностей. Конкретные размеры компенсации за выходы в праздничные дни устанавливаются в различных локальных нормативных актах. При этом обязательно учитывать мнение представителей профсоюза.
Переработка при сменном графике требует соблюдения норм в законодательстве, которые касаются компенсаций различного вида. Проблема остаётся актуальной для предприятий, где рабочие процессы не могут уложиться в стандартные 8-часовые дни.
График необходимо учитывать, когда определяется размер заработной платы для сотрудников. Необходимо помнить о том, какие законодательные нормы действуют и применяются в каждой конкретной ситуации. Только в этом случае можно будет избежать проблем.
Какие компенсации положены за переработку, смотрите в этом ролике:
Форма для приема вопроса, напишите свой
В редакцию журнала пришло много вопросов, связанных с оплатой труда при сменном графике работы. В связи с этим в данной статье разъясним ситуации, связанные с составлением графика сменности, оплатой труда при условии, что смена попадает на ночное время, нерабочий праздничный день, а также с оплатой времени переработки и недоработки при сменном режиме работы.
В начале скажем несколько слов о том, что такое сменный режим работы. Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа - это работа в две, три или четыре смены, вводимая в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При применении в организации сменной работы данное обстоятельство должно быть закреплено в локальном нормативном акте и трудовом договоре с работником, если его режим работы отличается от принятого у данного работодателя режима работы.
При сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При этом работа в течение двух смен подряд запрещается.
Можно ли установить график сменности таким образом, что количество часов в месяц превысит норму часов по производственному календарю? Согласно ч. 2 и 3 ст. 103 ТК РФ при сменной работе работники трудятся в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При его составлении необходимо учитывать мнение профсоюза (иного представительного органа сотрудников) (при его наличии), а также следующие особенности сменного режима работы:
Из приведенных положений Трудового кодекса следует, что график сменности необходимо составить так, чтобы рабочее время сотрудника не превышало нормальное количество часов для данной категории лиц за учетный период. Поэтому сверхурочная работа не может включаться в график сменности. Часы, отработанные сотрудником сверхурочно, определяются на основании табеля учета рабочего времени. При этом следует учитывать, что сверхурочная работа не должна превышать для каждого сотрудника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 1 , 6 ст. 99 ТК РФ ).
Как ведется учет рабочего времени при сменном режиме работы? В части 4 ст. 91 ТК РФ закреплено, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Для учета рабочего времени применяются формы табелей, утвержденные Приказом № 173н (табель учета рабочего времени (ф. 0301008) и табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. 0504421)). Отметим, что порядок учета рабочего времени при сменном режиме работы должен быть зафиксирован в правилах внутреннего трудового распорядка, а также может быть отражен в графике сменности.
В учреждении установлен график сменности. Может ли работодатель предусмотреть перерыв для отдыха и питания, равный трем часам? Согласно ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. При этом время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. Из положений данной статьи следует, что трудовым законодательством установлена минимальная (30 минут) и максимальная (два часа) продолжительность перерыва. Таким образом, работодатель не вправе предоставлять работникам перерыв для отдыха продолжительностью более двух часов.
У сотрудника организации часть смены приходится на ночное время. Как в этом случае ему оплачиваются ночные часы работы? Статьей 149 ТК РФ установлено, что при выполнении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (в частности, к такой работе относится работа в ночное время), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры выплат, установленные коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 6.00. Каждый час такой работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ ). Отметим, что согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» каждый час работы в ночное время оплачивается с повышением тарифной ставки не менее чем на 20%.
Таким образом, исходя из положений трудового законодательства, работникам при сменном режиме работы полагается доплата за работу в ночное время.
Приведем пример расчета доплаты, если часть смены приходится на ночные часы.
Пример 1.
Сотруднику учреждения установлен сменный режим работы (в две смены), продолжительность вечерней смены - с 16.00 до 24.00. Он работает с понедельника по пятницу. Согласно составленному графику за март количество вечерних смен равно 11. Работнику установлен оклад в размере 22 000 руб. Рассчитаем доплату за ночные часы работы при условии, что каждый час работы в ночное время оплачивается на 20% выше тарифной ставки.
В марте сотрудник отработал норму, равную 168 часам, что соответствует норме по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе. Итак, на ночное время приходятся два часа в смену (с 22.00 до 24.00), всего 22 часа (2 ч х 11 смен). Часовая тарифная ставка будет равна 130,95 руб. (22 000 руб. / 168 ч). Доплата за работу в ночное время составит 576,18 руб. (22 ч x 130,95 руб. x 20%).
У работника в марте смена совпала с нерабочим праздничным днем, при этом еще несколько часов выпало на ночное время. Как в этом случае оплачивается такая смена? Работа в нерабочий праздничный день - работа, которая выполняется в условиях, отклоняющихся от нормальных, как и работа в ночное время (ст. 149 ТК РФ ). В связи с этим работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным и трудовым договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно ст. 153 ТК РФ , если рабочая смена по графику попадает на нерабочий праздничный день, она оплачивается в следующих размерах:
Таким образом, если смена работника попадает на нерабочий праздничный день и еще несколько часов приходятся на ночное время, ему полагаются две доплаты:
Пример 2.
Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что по соглашению с работником ему была установлена смена в нерабочий праздничный день (с 16.00 до 24.00). Рассчитаем доплату за работу в праздник.
Доплата за работу в нерабочий праздничный день составит 2 095,20 руб. (130,95 руб. x 8 ч x 2).
Доплата за работу в ночное время - 52,38 руб. (130,95 руб. x 2 ч x 20%).
В итоге доплата за эту смену будет равна 2 147,58 руб. (2 095,20 + 52,38).
Сотруднику учреждения установлен сменный график работы: два дня работы с 9.00 до 20.00, два дня выходных. Как правильно рассчитать заработную плату этому сотруднику (у него получаются сверхурочные часы работы)? Если в учреждении не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ ). Такой учет вводится для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Если учетный период в учреждении равен месяцу, сотрудники, работающие по графику 2/2, должны отработать по норме, установленной производственным календарем для каждого месяца. Время, отработанное сверх этого количества часов, будет считаться переработкой и должно оплачиваться как сверхурочная работа в порядке, который предусмотрен ст. 152 ТК РФ :
Некоторые нюансы, связанные с определением нормы рабочего времени за период. Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Период командировки не является рабочим временем, но в силу своего функционального назначения приравнивается к нему, так как согласно ст. 167 ТК РФ это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В связи с этим для командированных работников норма рабочего времени уменьшается на время нахождения в командировке.
Также для находящихся в отпуске или временно нетрудоспособных работников норма рабочего времени уменьшается на время отсутствия работника, поскольку отпуск и период временной нетрудоспособности не относятся к рабочему времени. Такие разъяснения представлены в Письме Минтруда РФ от 25.12.2013 № 14-2-337 .
Приведем пример расчета доплаты за сверхурочную работу при сменном режиме работы.
Пример 3.
Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник в марте отработал 172 часа. В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период - месяц. Рассчитаем доплату за сверхурочные часы работы.
Согласно производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе норма рабочего времени за март составляет 168 часов. Таким образом, количество сверхурочных часов равно 4 часам (172 - 168).
Следовательно, доплата за сверхурочную работу за март составит 916,65 руб. (130,95 руб. x 2 ч x 1,5 + 130,95 руб. x 2 ч x 2).
Как оплачивается рабочая смена, приходящаяся на нерабочий праздничный день, если в эту смену у сотрудника возникла переработка (сверхурочные часы)? Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 13/П-21 (далее - Разъяснение ), если в учреждении установлен суммированный учет рабочего времени, работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.
Кроме того, для работников с суммированным учетом рабочего времени предусмотрены особенности учета и оплаты сверхурочных часов в случае, если в учетном периоде работа выполнялась в праздничные дни сверх нормы. Так как работа в праздники входит в месячную норму рабочего времени, при подсчете сверхурочных часов такая работа, проведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. В связи с тем, что оплата сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится в повышенном размере, одновременное начисление платы в повышенном размере на основании ст. 152 , 153 ТК РФ будет неправомерным (п. 4 Разъяснения , Решение ВС РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341 ).
Пример 4.
Смена сотрудника учреждения по графику совпала с нерабочим праздничным днем, и в эту смену у него была переработка, равная двум часам. Как в данном случае оплачивается такая смена?
В этом случае производится оплата в соответствии со ст. 153 ТК РФ , то есть фактически отработанные часы в нерабочий праздничный день оплачиваются не менее чем в двойном размере. При этом два часа сверхурочной работы дополнительно не оплачиваются, поскольку они уже оплачены в повышенном размере, а именно в двойном размере, поскольку работа выполнялась в нерабочий праздничный день.
Из графика сменности следует, что сотрудник учреждения в марте не может полностью отработать норму рабочего времени. Как ему оплачивается время недоработки? Согласно ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному им времени. Итак, если работодатель составил график сменности таким образом, что сотрудник не может отработать полностью норму рабочего времени, он должен произвести оплату труда в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному им времени.
Пример 5.
Оклад работника учреждения - 20 000 руб. У этого сотрудника в марте по графику сменности было 13 смен по 12 часов, что составляет 156 часов. Учетный период - месяц, в учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя. Рассчитаем количество часов недоработки и сумму их оплаты.
Согласно производственному календарю за 2015 год в марте норма рабочего времени составляет 168 часов. Следовательно, время недоработки - 12 часов (168 - 156). Эта недоработка произошла по вине работодателя, так как он не обеспечил своего сотрудника работой. Таким образом, необходимо применить ст. 155 ТК РФ , в которой сказано, что при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному им времени.
В статье 139 ТК РФ отмечено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных Трудовым кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. При этом Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 . Согласно п. 13 данного положения при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
В данном примере расчетным периодом является период с 01.03.2014 по 28.02.2015. Сотрудник отработал его полностью (1 899 часов). Таким образом, его средний заработок будет равен 126,38 руб. ((20 000 руб. x
12 мес.) / 1 899 ч). Значит, заработная плата работника за ноябрь составит 19 715,28 руб. (126,38 руб. x 156 ч).
В заключение еще раз акцентируем ваше внимание на том, что работа в условиях сменного режима должна быть закреплена в локальном нормативном акте учреждения и трудовом договоре с работником, если его режим работы отличается от принятого у данного работодателя режима работы. При этом график сменности должен быть составлен таким образом, чтобы рабочее время сотрудника не превышало нормальное количество часов для данной категории лиц за учетный период. В случае если смена сотрудника проходит в условиях, отклоняющихся от нормальных (работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Приказ Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
