Принудительная и добровольная ликвидация ТСЖ – как правильно закрыть товарищество и каков порядок действий? Как ликвидировать ТСЖ с долгами добровольно или по решению суда

Принудительная и добровольная ликвидация ТСЖ – как правильно закрыть товарищество и каков порядок действий? Как ликвидировать ТСЖ с долгами добровольно или по решению суда

Ликвидация ТСЖ (товарищество собственников жилья) становится необходимостью, когда такой формы домоуправления становится недостаточно, что не позволяет полностью удовлетворить нужды жильцов многоквартирного дома. В таких случаях жильцы по собственному усмотрению отказываются от ТСЖ и выбирают иную форму управления домом. Итак, как отказаться от ТСЖ?

Итак, как ликвидировать ТСЖ? Жилищная организация признаётся юридическим лицом, и прекращение его производится в порядке, определённом гражданским законодательством.

Так, установлено, что любое предприятие может быть закрыто следующими способами:
  • на добровольной основе;
  • в порядке принуждения.

На добровольной основе организации закрываются по решению лиц, их учредивших. Управляющий, должностное лицо не вправе принимать соответствующее решение. Они могут лишь представить на рассмотрение учредителей вопрос о ликвидации в случае необходимости.

Как закрыть ТСЖ? Данная организация подлежит ликвидации по решению собственников квартир. Чтобы принять такое решение, инициативная группа собственников квартир, должностное лицо ТСЖ или иной управляющий орган назначает внеочередное собрание жильцов и выносит соответствующий вопрос на обсуждение.

Если собрание принимает утвердительное решение, то должностные лица приступают к процедуре ликвидации. В противном случае ТСЖ продолжает свою деятельность в штатном режиме.

Если жильцы не знают, как избавиться от ненужной организации, то это можно осуществить принудительно.

Принуждение к закрытию возможно при следующих обстоятельствах:

  • в случае удостоверения банкротства согласно постановлению суда;
  • в случае несоблюдения предприятием норм законодательства;
  • при несоответствии организации требованиям законодательства, выявленного при проверке со стороны надзорного органа, а также судом.

Порядок ликвидации ТСЖ таков, что проверяющим учреждением выступает жилищная инспекция, прокуратура и Роспотребнадзор. По заявлению одного из обозначенных госорганов суд, возможно, закроет жилищную организацию. При этом образцы случаев, которые они признали нарушением, в виде протоколов и решений должны представляться суду.

Таким же образом любой собственник квартиры может обратиться в суд, чтобы осуществить ликвидацию в принудительном порядке против воли большинства жильцов. Однако ему придётся доказать нецелесообразность существования ТСЖ, нарушение со стороны управляющих органов норм закона и так далее. Указание оснований в иске является обязательным условием.

При этом основаниями для подачи обозначенными органами или жильцами заявления о закрытии признаются следующие обстоятельства:
  • если ТСЖ не обеспечивает требования закона в сфере санитарно-технического, эксплуатационного содержания многоквартирного жилища;
  • если жильцы не вносят плату на счёт ТСЖ, вследствие чего организация не способна исполнять свою функцию;
  • нарушение правомочий собственников квартир, которые являются членами соответствующего товарищества.
Иными основаниями, при которых ликвидируют товарищество, являются следующие обстоятельства:
  • ТСЖ подлежит ликвидации, если истекает срок, на который в соответствии с уставом организация была учреждена, в случае, если собрание собственников не примет иное решение до истечения такого срока;
  • выполнение задач, для которых было учреждено ТСЖ (благоустройство придомового участка, возведение определённых строений, ремонт и так далее).

Основание - это лишь повод к началу процедуры, но не сама процедура. Порядок ликвидации довольно точно регламентирован и требует большого количества времени и тщательной работы. Обычно закрывает поэтапное прекращение деятельности снятие организации с учёта.

Процедура ликвидации ТСЖ в добровольном порядке первым делом предусматривает созыв собрания владельцев квартир. На нём необходимо решать вопрос о закрытии, а в случае положительного решения - принять документ, устанавливающий полномочия ликвидационной комиссии.

При этом пошаговая инструкция выглядит следующим образом:


  1. Инициатор собрания (собственник, должностное лицо либо иной управляющий орган ТСЖ) должны поставить на повестку дня вопрос о ликвидации организации. После этого необходимо привести к сведению членов ТСЖ доказательства нерентабельности либо иной необходимости ликвидации.
  2. Итоговое решение утверждается путём голосования каждого участника.
  3. Решение признаётся принятым, только если за него проголосует более половины участников собрания. Уставом организации, возможно, будут предусмотрены иные правила. К примеру, в может быть установлено, что решение о ликвидации принимается 60% голосов.
В решении о ликвидации необходимо определить следующие основные моменты:
  • состав комиссии по ликвидации ТСЖ;
  • срок, в который комиссия должна ликвидировать ТСЖ.

После принятия такого документа комиссия должна подать документы в регистрирующий орган и поставить в известность налоговый орган. Если срок, в который были поставлены в известность указанные органы, превышает 3 дня с момента принятия такого решения, то ликвидация считается недействительной и на ТСЖ будет наложен штраф.

О действиях комиссии в обязательном порядке составляется протокол. Если у ТСЖ имеются контрагенты по хозяйственным договорам, правоотношения с иными государственными органами, то они должны быть поставлены в известность в недельный срок с момента начала работы ликвидационной комиссии.

Кредиторы вправе ознакомиться с решением собрания и протоколом, составленным на собрании.

Так, протокол должен содержать следующие сведения:


  • характер собрания (очередное или внеочередное);
  • сведения о лице, выступившим инициатором;
  • порядок голосования;
  • квота (количество голосующих в соотношении со всем количеством членов ТСЖ);
  • правомочность голосования (кворум или наличие минимума собственников для легитимности);
  • вопрос, поднятый для решения (ликвидация ТСЖ);
  • описание выступлений инициатора, возражающих лиц и так далее;
  • итоги голосования;
  • руководство и секретарь подписывают протокол.

Стоит отметить, что, если нет кворума, то есть минимального количества участников собрания для принятия решения, то собрание переносится на другую дату. О ней сообщается дополнительно каждому члену ТСЖ в отдельности.

Протокол также должен содержать обозначенные сведения.

Деятельность ликвидаторов не может продолжаться более двух месяцев. Поставленные в известность кредиторы ТСЖ обязаны сообщить свои претензионные требования не позднее указанного срока. А те, кто не был поставлен в известность, вправе обжаловать закрытие через суд. При этом протокол подлежит передаче кредиторам для ознакомления.

Если вместо ТСЖ учреждается новая организация, то жильцы квартир вправе определить, что новая организация будет преемником ликвидируемого товарищества. В подобной ситуации все долги переходят новой организации, а вместе с ними и все обязательства по хозяйственным договорам и последствия ответственности перед государственными органами.

Ликвидация ТСЖ с долгами довольно сложная процедура. Все долги ликвидированного ТСЖ должны быть погашены на момент снятия с регистрационного учёта и до распределения остаточных средств между владельцами квартир. В противном случае возможна отмена решения, по которому было произведено закрытие.


Ревизионная комиссия в жилищной организации является единственным надзорным органом. Она наравне с государственными надзорными инстанциями осуществляет проверку деятельности управляющих органов, председателя, бухгалтерии и контролирует соблюдение законодательства.

В общем, к функциям ревизионной комиссии относятся следующие полномочия:
  • проверка надлежащего состояния имущества ТСЖ, порядка распоряжения им;
  • правовая и финансовая оценка заключаемых между ТСЖ и его контрагентами соглашений;
  • контроль над соблюдением порядка ведения бухгалтерской документации;
  • надзор за правильным исполнением ТСЖ его налоговых обязательств;
  • надзор за законностью решений председателя ТСЖ, иного управляющего органа;
  • составление и подача рекомендаций, в которых указываются нарушения, советы по ведению деятельности ТСЖ.

Любое решение, принимаемое ревизионной комиссией ТСЖ, оформляется в виде обособленного акта. Таким же образом комиссия вправе постановить целесообразность прекращения товарищества.

Когда комиссия придёт к такому выводу, то она является инициатором. Когда уставом ТСЖ к правомочиям ревизоров отнесено постановление решения о закрытии товарищества, то созывать жильцов необязательно. Тогда лица, недовольные указанным постановлением комиссии, могут обжаловать его обозначенным уставом товарищества образом или через суд. О постановлении подлежит уведомлению каждый член товарищества. Если никто не будет возражать против постановления о закрытии, то оно будет утверждено жильцами.

В этом случае ревизоры берут на себя обязанности ликвидаторов. А комиссия осуществляет все необходимые для закрытия деятельности товарищества действия.

Принудительная реорганизация и ликвидация ТСЖ или любой другой организации возможна лишь постановлением суда. Ликвидация ТСЖ таким образом производится по заявлению любого из обозначенных инициаторов. Однако суд не удовлетворит такое заявление и откажет, если у инициатора не будет достаточных оснований. Такие основания законом не выделяются в отдельную правовую категорию.

Но как показывает практика, судебные органы рассмотрят заявление о ликвидации при наличии следующих обстоятельств:

  • если управляющий орган или председатель товарищества регулярно (более одного раза) нарушают нормы и иные требования действующего законодательства;
  • если организация недостаточно эффективно исполняет возложенные на него задачи или вовсе их не выполняет;
  • если большинство членов товарищества не вносят предписанные платежи для осуществления деятельности организации и выполнения поставленных перед ней задач.

Инициатору довольно сложно убедить суд в том, что имеют место вышеуказанные обстоятельства. Ведь для этого необходимо представить доказательства. В таком смысле наиболее убедительным доказательством может послужить решение ревизионной комиссии или результат любой аудиторской проверки, вне зависимости от того, проводилась она частной организацией или госорганом.

Помимо указанных оснований, при наличии которых суд принимает иск о закрытии к своему рассмотрению, закон выделяет некоторые причины, по которым судебный орган в бесспорном порядке вынесет постановление о закрытии.

К подобным основаниям отнесены следующие обстоятельства:
  • если при постановке товарищества на учёт в качестве юр. лица имели место нарушения действующего законодательства;
  • если вследствие работы организации жильцам, многоквартирному жилищу был причинён ущерб, что в дальнейшем невозможно возместить или восстановить;
  • если содержание учредительных документов не соответствует нормам закона или они были утверждены и приняты с нарушением.

После соответствующего постановления суда закрытие осуществляется в общем порядке, обозначенном для добровольной ликвидации.

Так, согласно постановлению суда назначается ликвидатор. Вся дальнейшая ответственность за действия организации будет ложиться на плечи назначенных лиц.

Банкротство организаций довольно распространённое явление в современном обществе. К сожалению, такому явлению подвержены не только предприятия коммерческого типа, но и некоммерческие организации наподобие ТСЖ. Всё начинается с роста долгов и нехватки средств для ведения хозяйственной деятельности.

Закрытие ТСЖ из-за банкротства такое же, как и для любой другой организации. Такая процедура, как правило, инициируется налоговым органом. Однако закон допускает инициацию банкротства любым из кредиторов или учредителей организации, в том числе и собственником жилья.

Основные моменты признания товарищества банкротом, отличающие процедуру от обычной, заключаются в следующем:

  • собственники жилья в качестве учредителей не несут ответственности за долги товарищества, если другое не будет обозначено постановлением суда в силу характера задолженности (по поставкам коммунальных услуг, за ремонт дома и так далее);
  • при закрытии товарищества в силу банкротства не назначается судебный управляющий, который должен осуществлять контроль над финансами организации;
  • товарищество не подлежит санации;
  • товарищество не признаётся банкротом, когда инициатором выступает жилищная инспекция, а ТСЖ имеет определённые деньги на своём оперативном счету;
  • товарищество не признаётся банкротом из-за долгов по налогам.

Таким образом, товарищество в рассматриваемом смысле находится в более привилегированном положении в сравнении с другими организациями.

Обычно при банкротстве некоммерческих организаций постановление суд принимает оперативно.

Ведь нет смысла сохранять деятельность такого типа предприятия, если только один или несколько учредителей, а в данном случае жильцов, не выступит против.

ТСЖ - общество, которое создается собственниками недвижимого имущества для управления им, обеспечения здания в целом коммунальными услугами и поддержания в нормальном состоянии. Расшифровывается термин как "товарищество собственников жилья". Деятельность ТСЖ регулируется нормами Гражданского и Жилищного кодекса. Эти законодательные акты не предусматривают определенных сроков, на протяжении которых может действовать товарищество, то есть фактически его создают на бессрочной основе, если иное не предусмотрено уставом.

Однако может возникнуть такая ситуация, когда необходимо ликвидировать ТСЖ.

Варианты закрытия

Нормативными актами предусмотрено два варианта ликвидации:

  • На добровольной основе.
  • Принудительное закрытие или, точнее, по решению суда.

Независимо от варианта ликвидации ТСЖ, для каждой ситуации предусмотрена четкая процедура.

Одним из вариантов добровольного закрытия ТСЖ может быть реорганизация. В этом случае, товарищество не перестает работать, только принимает иную форму и выполняет иные функции.

По решению собственника, можно закрыть товарищество в следующих ситуациях:

  • Если организация не выполняет свои задачи, которые предусмотрены уставными документами.
  • Накопилась большая задолженность по коммунальным услугам, которая является следствием неэффективности управления организацией.
  • Окончание срока, на который было создано товарищество.

Закрытие по решению суда

По решению суда ликвидация ТСЖ может проводиться при наличии следующих обстоятельств:

  • Деятельность предприятия проводится с грубыми нарушениями действующего законодательства.
  • Явно просматривается неэффективность работы созданного предприятия.
  • Деятельность осуществляется с систематическими нарушениями.
  • Появление долговых обязательств перед поставщиками коммунальных услуг и подрядчиками на фоне неэффективности управления.
  • Предприятие не выполняет возложенные на него задачи, либо вообще не работает.
  • Если члены организации не вносят оплату за коммунальные услуги.
  • В случаях, когда доля не вступивших в товарищество намного превышает количество членов общества.

Шаг первый - общее собрание собственников

Ликвидация ТСЖ: пошаговая инструкция. Первый и, пожалуй, самый главный этап - принятие решения о закрытии товарищества. Для этого требуется собрать всех членов общества, вынести на повестку дня вопрос о ликвидации, проголосовать и оформить решение протоколом. Кстати, протокол голосования в обязательном порядке потребуется при обращении в налоговые органы для закрытия.

В решении о прекращении деятельности следует назначить ликвидационную комиссию, чтобы для этого вопроса повторно не собирать собрание.

Самая главная проблема, с которой сталкиваются жильцы, - многие владельцы квартир не желают участвовать в собрании или вообще принимают пассивную позицию.

Ответственность директора товарищества

Руководителю ТСЖ также следует понимать, что, являясь главным юридическим лицом, он несет ответственность за свои деяния, поэтому его могут проверить на предмет преднамеренного доведения предприятия до банкротства.

В случаях, когда в ходе проверки будет выяснено, что действительно руководитель товарищества злоупотреблял своим положением, то ему грозит административная или уголовная ответственность. Если будет установлено, что директор приобретал для использования в личных целях имущество за счет денег ТСЖ, то оно будет реализовано, а вырученные средства направлены на погашение долгов.

Требования к решению

Решение о ликвидации ТСЖ в обязательном порядке должно быть принято на общем собрании, на котором 2/3 членов (от общего количества членов товарищества, а не от количества пришедших) должны проголосовать «за», если другие требования к принятию подобных решений не оговорены в уставе предприятия. Однако кворум для таких собраний не оговаривается на уровне нормативных актов.

Именно на таком собрании чаще всего назначают состав ликвидационной комиссии, к которой и переходят с этого момента все права и обязательства по управлению ТСЖ. Общий срок работы последней - 60 дней. Именно после вынесения решения о ликвидации ТСЖ и назначении комиссии, на протяжении 3-х месяцев кредиторы вправе предъявлять свои претензии.

Требования к протоколу

Протокол о ликвидации ТСЖ - это стандартный документ о подсчете голосов, который в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

  • вид собрания;
  • дата, время и место проведения;
  • количество присутствующих, с указанием площадей, принадлежащих им;
  • кворум;
  • повестка дня;
  • краткое описание хода собрания, кто выступал, были ли прения;
  • принятые решения, с количеством голосов;
  • подпись и ФИО председателя и секретаря собрания.

Протокол является документом, который подтверждает факт того, что ликвидация проведена согласно требований действующего законодательства.

Шаг второй - обращение в фискальные органы

После принятия решения и оформления всех документов, подтверждающих правомерность принятого решения, следует подать эти документы в налоговый орган, где регистрировалось товарищество. Помимо протокола о голосовании, подается заявление по форме Р15001.

Форма уведомления в налоговые органы

При заполнении формы Р15001, прочерки в пустых клетках не ставятся. На титульном листе указываются данные о товариществе, ИНН и ОГРН, полное наименование.

Во втором разделе указывается причина заполнения уведомления. Это может быть просто ликвидация или еще и создание ликвидационной комиссии.

На листе «А» в обязательном порядке заполняются графы, если указано, что сформирована ликвидационная комиссия, то есть вносятся данные не о руководителе, а о главе ликвидационной комиссии.

На листе «Б» дается информация о заявителе. Чаще всего в этом качестве выступает именно глава комиссии.

Данные из раздела 6 вносятся у нотариуса. Раздел 7 заполняет сам юридический работник.

Третий шаг - работа с кредиторами и дебиторами

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ: уведомляем кредиторов о принятом решении.

Прежде всего, назначенная ликвидационная комиссия должна опубликовать в “Вестнике государственной регистрации” сведения о том, что конкретное ТСЖ прекращает свою деятельность и информацию о порядке принятия требований. Помимо этого, ликвидационная комиссия рассылает персональные уведомления кредиторам в письменном виде. Члены комиссии должны определить круг дебиторов и взыскать с них полагающиеся средства.

Если не хватает денежных средств и имущества на погашение всех долгов, то предприятие может объявить себя банкротом. Однако для этого требуется выполнить одно условие: задолженность перед третьими лицами должна быть не меньше 100 тысяч рублей. Как правило, даже процедура банкротства не является гарантией для кредиторов, что они получат свои деньги, так как у ТСЖ очень редко бывает имущество и долги, обычно, переходят следующему, вновь созданному обществу или управляющей компании.

Кстати, у кредиторов есть еще один шанс закрыть ТСЖ, если оно не погашает задолженность на протяжении 3-х месяцев подряд. В этой ситуации именно они могут инициировать процедуру банкротства.

Оплата долгов происходит только после утверждения промежуточного баланса.

Уведомление кредиторов

Кредиторы вправе обратиться к ТСЖ о взыскании долга на протяжении 2-х месяцев, с момента публикации информации в «Вестнике государственной регистрации».

На уровне законодательства не установлена форма и текстовка уведомления в СМИ. Нет и четкого указания о том, что всех кредиторов необходимо уведомлять лично. Поэтому налоговые органы не проверяют текстовку объявления в вестнике, они лишь удостоверяются в ее наличии.

Относительно персональных уведомлений, суд находится на стороне кредиторов. Поэтому все же рекомендуется всех уведомить о ликвидации и о том, что принимаются претензии. Письма рекомендуется высылать только с уведомлением и с описью, а все подтверждающие документы об отправке хранить, чтобы избежать оспаривания в судебном порядке.

Порядок ликвидации ТСЖ предполагает: если есть открытые исполнительные производства в отношении товарищества, то ликвидационная служба обязана уведомить исполнительные органы о предстоящем закрытии.

Четвертый шаг - промежуточный ликвидационный баланс

Следующий этап в инструкции по ликвидации ТСЖ - составление ликвидационной комиссией промежуточного акта и его утверждение.

В акте отображаются следующие сведения:

  • Полная информация об имуществе предприятия.
  • Дебиторская задолженность.
  • Кредиторская задолженность.

Если у товарищества не хватает собственных средств для проведения расчетов с кредиторами, то на торги выставляется имеющееся имущество. В ситуациях, когда и эта мера не помогает, товарищество подвергается процедуре банкротства.

Пятый шаг - утверждение итогового баланса

После погашения долгов составляется новый и итоговый ликвидационный баланс. Следующий шаг в процедуре ликвидации ТСЖ - собрание всех членов товарищества и утверждение баланса.

Завершающий этап - регистрация ликвидации

После утверждения ликвидационного баланса, уполномоченное лицо подает заявление в налоговые органы о проведении регистрации ликвидации ТСЖ. Помимо заявления, в государственные органы подаются следующие документы:

  • Квитанция об оплате государственной пошлины, размер составляет около 1 тысячи рублей.

Особенности закрытия товарищества по решению суда

Если правление ТСЖ не желает самостоятельно ликвидировать общество, то его членам придется брать инициативу на себя. Для этого заинтересованные члены товарищества могут составить исковое заявление и обратиться с ним в суд. При этом в заявлении необходимо осветить проблему в полной мере и почему необходимо закрыть товарищество, какие нарушения допускает администрация предприятия. Однако все нарушения должны подтверждаться письменными доказательствами, которые необходимо приложить к иску.

Если в процессе судебного разбирательства выяснится, что товарищество не желает добровольно ликвидироваться, то судья может назначить соответствующую комиссию. В обязательном порядке проводится проверка финансовой деятельности товарищества. В остальном процедура и документы о ликвидации ТСЖ такие же, если бы на собрании было собрано достаточное количество голосов при принятии решения о закрытии.

Ревизионная комиссия

Несмотря на то что товарищество закрывается, ревизионная комиссия продолжает свою работу. Теперь ее основная задача проконтролировать действия всех членов ликвидационной комиссии.

Ревизионная комиссия вправе проверять все поступления, кассовые и авансовые отчеты, делать выводы об имущественном состоянии товарищества. Как начисляется заработная плата, размер долговых обязательств и прочую информацию.

Последствия закрытия для жильцов

Для самих жильцов многоквартирного дома отсутствие товарищество - не очень хорошо. Ведь после ликвидации ТСЖ, по ЖК РФ, жильцы опять остаются со своими проблемами по благоустройству и содержанию здания. Если не вышло с ТСЖ, то можно обратиться к управляющей компании.

Жильцам также следует помнить, что долги, созданные ТСЖ, никак не отражаются на их личных владениях, их не могут даже взыскать за счет общедомового имущества. Поэтому не стоит переживать: если даже дело дошло до суда, то он не вправе обратить взыскание на собственность членов товарищества.

Вместо заключения

На уровне законодательства не существует отдельного закона, который утверждал бы процедуру ликвидации товарищества. Все нормы и сроки прописаны в Гражданском и Жилищном кодексе.

После того как в реестре будут внесены данные о закрытии ТСЖ, из налогового органа следует запросить выписку, чтобы обезопасить всех бывших членов от посягательств со стороны кредиторов.

Также совладельцам многоквартирного дома рекомендуется хранить всю документацию о деятельности ТСЖ на протяжении 4 лет, с даты закрытия. Если была реализация имущества, то такую документацию лучше хранить 10 лет.

У совладельцев многоквартирного дома есть полное право сразу же после закрытия ТСЖ открыть новое. Однако и из этого правила бывают исключения. Если товарищество закрывалось по решению суда, а причиной было наличие долгов собственников квартир, то судья вправе наложить запрет на открытие нового ТСЖ на определенный срок.

Закрытие товарищества производится согласно закону (Гражданскому кодексу), в нем отражены сам порядок и имеющиеся основания для ликвидации. Решение об этом принимается судом либо через собрание собственников дома, в котором есть ТСЖ.

Ликвидирование может быть осуществлено в добровольном или принудительном порядке (судом, госорганом, в чьем ведении находится ТСЖ.). Суд сам назначает специальную комиссию, которая будет заниматься вопросами ликвидации и вынесет .

Основания для ликвидации:

  • если процесс создания товарищества был произведен с нарушением законодательства;
  • если члены товарищества не набирают 50% голосов от общего числа голосов членов;
  • суд не признал реорганизацию товарищества действительной;
  • добровольное волеизъявление участников собрания;
  • было вынесено судебное решение.

Для ликвидации ТСЖ потребуется придерживаться следующего порядка, сущность которой заключается в:

  • создании на первоначальном этапе активной группы владельцев квартир, которых объединяет решение данного вопроса;
  • выбор наиболее инициативных представителей (лучше, если они будут представлять каждый подъезд);
  • создание реестра членов товарищества, для чего потребуется написать соответствующее заявление на имя ;
  • после изучения реестра и выявления тех граждан, которые тоже недовольны функционированием ТСЖ, написание заявления в трех экземплярах на выход из товарищества;
  • написание заявления на ликвидацию ТСЖ.

О самой процедуре говорится на видео:

Ликвидирование ТСЖ через суд может происходить в случае плохого выполнения или не выполнения вовсе обязанностей товарищества, его членами. Это:

  1. Общее имущество находится в плохом санитарном и техническом состоянии.
  2. Дом плохо обслуживается или не обслуживается вовсе.
  3. Не осуществляются вовремя членами товарищества.
  4. Происходит ущемление прав жильцов, не входящих в членство ТСЖ.

В суд должен обратиться орган жилищного надзора государственного значения либо орган муниципального жилищного контроля и доказать следующее:

  1. В процессе создания ТСЖ были выявлены нарушения законодательства.
  2. Нарушается закон в процессе работы товарищества, нарушения имеют неустранимый характер.
  3. Устав ТСЖ не соответствует законодательству. При этом, должен быть соблюден досудебный порядок урегулирования, т.е. органы, которые контролируют работу товарищества направляют председателю предписание с выявленными нарушениями, которые он должен устранить в течение полугода. Если предписание не выполняется, орган вправе требовать ликвидации через суд.

Процедура ликвидации через судебный орган такая же, как через собственников, разница лишь в назначении ликвидационной комиссии. Суд сам ее назначает, это может быть специальный орган или сами участники товарищества (его учредители).

Если поручить процесс вышеописанным лицам невозможно, то суд может назначить в качестве ликвидатора физическое лицо, но только с его согласия по предложению того органа, который подал заявление в арбитражный суд с просьбой ликвидировать товарищество. Суд также назначает срок, в течение которого надо представить в арбитражный суд ликвидационный баланс, этот срок могут продлить.

Если имеются основания, чтобы ликвидировать товарищество, то процесс ее происходит по следующим этапам:

  1. Собирается собрание участников товарищества, на нем решаются вопросы о ликвидировании и назначении комиссии.
  2. Окончательное решение утверждается протоколом. В нем указывается состав и сроки работы комиссии.
  3. О решении ставится в известность орган регистрации и налоговая служба в течение 3-х суток с момента принятия.
  4. Комиссией дается объявление в журнал о том, что ТСЖ будет ликвидировано. В нем указаны сроки, когда кредиторы могут предъявить свои требования (не более 60 дней со дня печати).
  5. Комиссия ищет кредиторов и сообщает им о процессе ликвидирования в письменном виде.

После 2-х месячного срока составляется баланс , в котором содержатся сведения об общем имуществе, какие требования предъявляют кредиторы и итоги их рассмотрения. Его должны подписать на собрании, потом производятся все расчеты с кредиторами, и делается окончательный баланс и подписывается на собрании.

Документация сдается в налоговую службу.

Образец протокола

Протокол нумеруется, пишется его название – протокол общего собрания собственников жилья в доме о ликвидации ТСЖ. Указывается город, район, область, где находится ТСЖ, адрес места, где проводится собрание, его время.

Также указывается количество членов ТСЖ, кто был на собрании, В протокол вписывается полностью имя и фамилия председателя товарищества и секретаря собрания.

Что такое ревизионная комиссия?

Большое значение в работе товарищества имеет ревизионная комиссия. Она контролирует финансовую деятельность ТСЖ. Бухгалтер регулярно предоставляет сведения и , чтобы комиссия работала нормально.

Избирает комиссию собрание собственников , срок ее деятельности не более 2-х лет. Члены комиссии не имеют право состоять в управлении товарищества. Ее компетенция прописана в законодательстве и уставе, а порядок работы в документе, который утвердило собрание.

Проверки могут осуществляться:

  1. По итогам за весь год.
  2. В любое время, если этого требуют члены товарищества на собрании, либо проверку решило провести правление товарищества.
  3. Она также может потребовать созвать собрание внеочередного плана, чтобы обсудить итоги проведенной работы.

Функции

  1. Проверка документов ТСЖ о финансах и данных о проведении инвентаризации имущества.
  2. Сопоставление с первичными документами бухучета.
  3. Проверка договоров, расчетов с контрагентами на законность.
  4. Анализ бухучета.
  5. Проверка соблюдения правил и нормативов финансовой деятельности ТСЖ.
  6. Анализ финансового положения, способность производить платежи, ликвидность активов ТСЖ.
  7. Проверка осуществления платежей в госбюджет вовремя.
  8. Проверка отчетности для налогового органа.
  9. Проверка правомочности принятых решений должностными лицами ТСЖ, соответствие Уставу и решениям собрания товарищества.
  10. Разработка рекомендаций по правлению товариществом.

Итоги проведенной работы комиссия отражает в своем акте. Он содержит такие разделы, как:

  1. Общие положения – состав комиссии, сроки проверки и все лица, кто привлекается для ее работы.
  2. Сведения о том, в каком состоянии находится имущество.
  3. Проверка документов кассовых и авансовых отчетов.
  4. Проверка документов банковских.
  5. Начисление и выплата ЗП.
  6. Поступление
  7. финансов в виде доходов.
  8. Организация политики ТСЖ тарифного плана.
  9. Задолженность ТСЖ.
  10. Таблица с расхождениями по статьям сметы расходов и доходов.
  11. Сводные таблицы.
  12. Оценка работы управленческих органов товарищества.
  13. Свои выводы и рекомендации.

  1. Проведение плановых ревизий работы ТСЖ за год.
  2. Подготовка заключения о проекте сметы, размерах платежей и взносов за год.
  3. Рассмотрение жалоб и писем от членов товарищества.
  4. Информирование о результатах всех проведенных проверок управленческих органов товарищества в течении 10-ти дней после них.
  5. Отчет о своей работе перед собранием.

Положение о комиссии разрабатывается в соответствии с Жилищным законодательством и Уставом ТСЖ. В нем указаны:

  • общие положения, регулирующие деятельность комиссии ТСЖ;
  • цели и задачи комиссии;
  • порядок избрания председателя и членов, работающих в комиссии;
  • права с обязанностями;
  • порядок проведения заседаний и ревизий;
  • хранение документов;
  • уведомление членов товарищества о своем решении;
  • финансовое обеспечение работы комиссии.

Образец отчета можно скачать .

Таким образом, ликвидирование товарищества может быть произведено добровольно собственниками, либо судебным органом . Процедуры ликвидирования по обоим случаям совпадают, отличия только в назначении комиссии по ликвидации членами ТСЖ или судом.

Решение о ликвидировании принимается, если создание ТСЖ было с нарушениями закона, члены ТСЖ не набирают 50% голосов, ТСЖ не выполняет свою работу как положено, если так решило большинство членов ТСЖ.

При товариществе создается специальная ревизионная комиссия, которая проверят финансовую деятельность товарищества, у нее есть свои права и обязанности, которые она должна неукоснительно соблюдать.

Выход из членства товарищества не будет считаться его ликвидированием, для этого нужно иметь большинство голосов собственников. Весь процесс ликвидирования контролируется комиссией, которая осуществляет свою работу на основании закона.

Если ТСЖ не выполняет задачи, которые были возложены на него собственниками жилья, появляется необходимость его ликвидировать. Расскажем, как происходит ликвидация ТСЖ и какие особенности ей присущи.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - это некоммерческая организация, создаваемая для управления жильем собственниками:

  • помещений в многоквартирных домах (одном или нескольких, близко расположенных и имеющих общую инфраструктуру);
  • близко расположенных индивидуальных жилых домов.

Преимущества управления домом с помощью ТСЖ перед управляющими компаниями заключаются в том, что:

  • все важные вопросы решаются собранием собственников;
  • председатель ТСЖ и члены правления заинтересованы в надлежащем управлении многоквартирным домом, так как сами в нем проживают;
  • документация ТСЖ прозрачна и доступна любому собственнику;
  • финансовые документы регулярно проверяются ревизионной комиссией, которая отчитывается перед собственниками;
  • расчеты за коммунальные ресурсы производятся между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ напрямую;
  • ТСЖ предоставлена возможность извлекать собственные доходы из оказания услуг, например, по сдаче в наем общего имущества многоквартирного дома, предоставлению персонала (сантехника, уборщика) другим ТСЖ.

С чего начинается ликвидация

Ликвидация может быть добровольной и принудительной. В первом случае это ликвидация ТСЖ по решению собственников. Такое решение может быть принято в связи с:

  • невыполнением или ненадлежащим выполнением ТСЖ возложенных на него задач;
  • возникновением большой задолженности перед поставщиками коммунальных услуг в результате неэффективной деятельности ТСЖ;
  • выполнением задач, для которых создавалось ТСЖ (например, капитального ремонта);
  • истечением срока, на который ТСЖ создавалось, и др.

Во втором случае решение о ликвидации выносит суд, если имеются следующие основания:

  • грубые нарушения при создании ТСЖ (например, подделка подписей);
  • систематическое нарушение законодательства;
  • неэффективная деятельность товарищества, приведшая к возникновению долгов перед поставщиками коммунальных ресурсов;
  • невыполнение возложенных на товарищество задач;
  • невнесение членами товарищества платы за коммунальные услуги;
  • отсутствие какой-либо деятельности (неработающее ТСЖ);
  • доля не вступивших в ТСЖ превышает общее число собственников и др.

Порядок ликвидации ТСЖ

Процедура добровольной ликвидации складывается из совершения определенных действий:

1. Созывается общее собрание собственников, на котором в повестку дня выносятся вопросы, связанные с ликвидацией:

  • утверждение решения о ликвидации;
  • назначение ликвидационной комиссии.

2. В налоговый орган направляются уведомление о ликвидации по форме Р15001 и протокол.

3. Кредиторы ТСЖ должны быть уведомлены о начале процесса ликвидации. Для этого сообщение о ликвидации с порядком заявления требований публикуются в «Вестнике государственной регистрации», а ликвидационная комиссия направляет кредиторам уведомления по почте. В это же время комиссия выявляет и дебиторскую задолженность.

4. Проводится налоговая проверка на предмет наличия у ТСЖ долгов.

5. Составляется промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражается информация об имуществе ТСЖ, его обязательствах и дебиторских задолженностях. Если долги товарищества превышают его возможности, организуется продажа имущества. Если и этих средств будет недостаточно, должна быть начата процедура банкротства.

6. На общем собрании утверждается итоговый ликвидационный баланс.

7. В налоговый орган для регистрации ликвидации товарищества собственников жилья подаются:

  • заявление о госрегистрации;
  • ликвидационный баланс;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (в 2017 г. - 800 рублей).

Для того, чтобы решение ликвидировать ТСЖ принял суд, с иском должны обратиться инициативная группа собственников или уполномоченные органы, если товариществом нарушаются нормы закона. Вся информация о нарушениях должна быть документально подтверждена. Суд может предоставить ТСЖ возможность добровольной ликвидации или назначить ликвидационную комиссию самостоятельно.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Немногие ТСЖ занимаются деятельностью, которая могла бы приносить собственника дополнительную прибыль (например, от сдачи помещений в наем, оказания бытовых услуг и др.), поэтому, когда у ТСЖ возникают долги перед поставщиками коммунальных ресурсов, бывает, что их нечем погасить. В таком случае единственным выходом становится ликвидация.

Прежде чем такое товарищество будет ликвидировано, в отношении него будут проведены проверки, целью которых является выявление фактов умышленного доведения ТСЖ до банкротства, проверка действий председателя ТСЖ, не присвоил ли он себе денежные средства собственников, и т.д.

Для погашения задолженности может быть продано имущество ТСЖ (например, оборудование, техника, транспортные средства). Если этого все равно недостаточно, ТСЖ объявляется банкротом.

На территории РФ, как правило, содержанием многоквартирных домов занимаются Жилищно-Управляющие Компании (ЖУК), которые отвечают за сохранность и надлежащий вид общих территорий в строении. Однако в некоторых домах отдают предпочтение самоуправству и организуют Товарищества Собственников Жилья (ТСЖ).

На подобные объединения накладываются такие же обязанности, как и на ранее упомянутый ЖУК, и оно также требует официальной регистрации. С течением времени в некоторых многоквартирных домах потребность в ТСЖ исчезает, вследствие чего их приходится ликвидировать. Ликвидация товарищества – это серьезная процедура, которую нужно провести юридически грамотно.

О том, как сделать все правильно и в соответствии с законодательством РФ, пойдет речь в представленном ниже материале.

Что такое ТСЖ, для чего оно организовывается и нужно ли оно? Фото 3 1

Товарищество собственников жилья – это юридическое лицо в правоотношениях, которое представляет собой некоммерческую организацию, созданную на основе объединения собственников квартир в отдельном доме или владельцев отдельных с жилыми строениями.

Главная цель подобного объединения – организация совместного содержание тех помещений и территорий, которые находятся в общей собственности среди всех членов ТСЖ. К таковым местам относятся, к примеру, зоны подъездов, подвалы, крыши, лифты и подобные территории в многоквартирном доме.

В законодательстве РФ уделяется некоторое внимание ТСЖ. В частности, и Жилищный Кодексы РФ содержат ряд положений, которые регламентируют порядок создания, деятельности и ликвидации данных объединений граждан.

Ранее процедуры, связанные с организацией деятельности товариществ жильцов, имели полностью индивидуальный характер, но на сегодняшний день порядок их создания и деятельность аналогичен тому, что применяется к коммерческим организациям.

Однако законодатель регламентирует ряд положений относительно именно ТСЖ, которые достаточно важны к рассмотрению. Общий их перечень таков:

  • Создать товарищество имеют право жильцы любого многоквартирного дома. Решение о его создании принимается на собрании собственников всех в порядке, рассмотренным в ЖК РФ (статьи 45-48).
  • Создать ТСЖ можно в любом случае, если большинство собственников проголосовали за организацию объединения (статья 136 ЖК РФ).
  • Согласно положениям Жилищного Кодекса в товариществе должны быть избраны: Общее собрание членов, решающие базовые вопросы объединения, Правление и его председатель, отвечающие за функционирование ТСЖ, и Ревизионная комиссия (Ревизор), которая контролирует финансово-хозяйственную деятельность Правления и его председателя.
  • В ГК РФ рассмотрен стандартный порядок ликвидации объединений, который должны соблюдать и участники ТСЖ при его упразднении.
  • 141-ая статья ЖК РФ рассматривает базовые основания и ликвидации ТСЖ, который наравне с положениями ГК важно учитывать при решении ликвидировать объединение.

Важно понимать, что представленная выше информация из законодательных актов носит лишь обобщающий характер и призвана дать нашим читателям основные понятие о том, как законодательство видит ТСЖ и порядок его ликвидации. Для лучшего понимания сути данной процедуры настоятельно рекомендуем ознакомиться с ранее упомянутыми законодательными актами и представленным ниже материалом.

В случае возникновения юридических трудностей желательно прибегнуть в помощи профессионального юриста.

Причины и суть ликвидации товарищества

В каких случаях ТСЖ может быть ликвидировано, и для чего? Фото № 2

Ликвидация ТСЖ – это процедура, которая упраздняет деятельность и делает его несуществующим. Инициировать ликвидацию организации могут как ее члены, так и полномочные в этом лица или организации. В первом случае упразднение ТСЖ будет проводиться в добровольном порядке, а во втором – в принудительном.

Ликвидация объединения по решению собрания жильцов является полностью добровольной и, как правило, связана с тем, что товарищество выполнило свои обязательства и смысла в его дальнейшем существовании больше нет. Принудительное же упразднение ТСЖ возможно в случаях, предусмотренных , например:

  • в процессе создания или функционирования объединения был нарушен закон;
  • суд принял соответствующее решение;
  • число собственников, присутствующих в ТСЖ, составляет менее 50 % от всех жильцов, проживающих в данном доме;
  • подобное решение приняли учредители организации;
  • регистрации товарищества истек и продливать его собственники не собираются;
  • в прочих ситуациях, когда функционирование ТСЖ делается невозможным в силу ряда причин (отсутствие финансирования, наличие большого количества долгов, объединение не выполняет свои обязательства и т.п.).

ТСЖ также имеет право устанавливать иные причины ликвидации организации, которые указываются в ее уставе. Вне зависимости от причины упразднения объединения порядок процедуры имеет общий вид и подробно рассмотрен ниже.

Пошаговая инструкция ликвидации

Порядок ликвидации ТСЖ. Фото № 3

Ликвидация ТСЖ возможна при наличии должных на то оснований и инициативе тех лиц, которую могут инициировать данную процедуру. Если первые уже были рассмотрены ранее, то вторые упомянуты не были. Итак, к лицам, которые могут инициировать ликвидацию товарищества, относятся:

  • сами члены ТСЖ и помещений, находящихся в доме под покровительством объединения;
  • судебный орган, вынесший соответствующее решение;
  • некоторые другие полномочные организации (например, ФССП – при наличии долгов у товарищества).

Условно, процедуру ликвидации можно выделить в два самостоятельных вида:

  • упразднение ТСЖ на добровольной основе со стороны всех заинтересованных в существовании товарищества лиц, то есть ни Правление объединения, ни его , ни большая часть собственников жилья не против данной процедуры;
  • упразднение ТСЖ по решению полномочных организаций, как правило, по вердикту судебного органа, к такому методу ликвидации прибегают в тех случаях, когда существуют спорные вопросы относительно проведения данной процедуры или имеются лица, которые выступают против упразднения организации.

Каждый вид ликвидации ТСЖ проводится в особом порядке, поэтому ниже будут рассмотрены оба из них.

Итак, добровольное упразднение товарищества проводится следующим образом:

  1. Создается активная группа членов ТСЖ или собственников , которые выносят вопрос ликвидации на общее голосование.
  2. На собрании членов ТСЖ голосованием определяется, будет ли товарищество ликвидировано или нет. Если решением об упразднении положительное, то можно продолжить процедуру. Если же более 50 % голосов за ликвидацию набрать не удалось, то придется пытаться добиваться упразднения ТСЖ по решению суда, конечно, при наличии весомых на то оснований (в товариществе состоит менее 50 % списочного состав жильцов , организация плохо выполняет свою работу и т.п.).
  3. Допустим, решение о добровольной ликвидации ТСЖ получено, теперь создается специальная Ликвидационная комиссия. После этого полномочные лица товарищества (Председатель, члены Правления и секретарь) должны составить протокол ликвидации, в котором указываются сроки работы и состав ранее упомянутой комиссии, отвечающей за упразднение организации.
  4. Организовав комиссию, составив соответствующий протокол и подав его в , представителям ТСЖ остается лишь дождаться, когда процедура ликвидации будет завершена. В процессе ее проведения Ликвидационной комиссией проводятся следующие мероприятия:

Добровольная и принудительная ликвидация ТСЖ. Фото № 4

  • сбор необходимой документации для подачи в госорганы, которая необходима для ликвидации ТСЖ (его устав, учредительные бумаги и т.д.);
  • уведомление всех кредиторов товарищества о его упразднении, после получения соответствующих бумаг они должны предъявить свои требования по возмещению долгов, но в срок, не более 60 дней;
  • сотрудничество с Ревизионной комиссией, отвечающей за финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ, и получения у них всех необходимых (бухучет за время существования товарищества, выписки об отсутствии долгов у организации и т.п.);
  • проверка полученных документов, выписок и данных на актуальность и официальность содержания.
  1. Проведя представленные ранее мероприятия, ликвидационная комиссия убеждается в том, что:
  • долги ТСЖ выплачены;
  • все документы в сборе;
  • никаких препятствий для окончательной ликвидации объединения нет.

Убедившись в этом, комиссия подает соответствующие документы в Налоговые органы, а после в Росреестр. Последний снимает ТСЖ с регистрационного учета, после чего организация прекращает свое существование.

Нюансы процедуры

Нюансы ликвидации ТСЖ. Фото № 5

В завершение сегодняшнего материала отметим некоторые нюансы, которые могут проявиться в процессе ликвидации ТСЖ. Общий перечень подобных особенностей данной процедуры представлен ниже:

  • Во-первых, стоит учитывать, что инициировать упразднение товарищества необходимо при наличии весомых на то оснований, если таковых нет, то пытаться и в добровольном, и в принудительном ликвидировать ТСЖ нерационально. В таком случае время будет просто потрачено зря.
  • Во-вторых, не забывайте о том, что в процессе ликвидации ТСЖ организация должна уведомить об этом своих кредиторов и погасить все задолженности, иначе упразднить предприятие не получится.
  • И в-третьих, в процедуре ликвидации товарищества очень важно иметь действующую и реально работающую Ревизионную комиссию, которая ведет и ранее вела контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ТСЖ. В противном случае в упразднения организации возникнуть серьезные трудности.

В целом, ликвидировать товарищество собственников жилья не столь сложно. Главное при осуществлении данной процедуры – придерживаться законодательства РФ и представленного ранее порядка проведения упразднения. Надеемся, статья дала ответы на интересующие вас вопросы. Удачи в ликвидации вашего ТСЖ!

О том, зачем ликвидируются ТСЖ, вы можете узнать, посмотрев видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

28 Апр 2017

Ответить



Похожие публикации

Анализ существующей системы управления материальными потоками
Образец резюме ветеринара
Как члену строительного кооператива оформить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, образованный путем раздела земельного участка, предоставленного жск Процесс возведения жил
В каких случаях нельзя уволить сотрудника
Курс лекций по дисц. общий менеджмент. Основы менеджмента - краткое изложение Менеджмент в профессиональной деятельности лекции
Мероприятия по совершенствованию организации деятельности службы приема и размещения Проблемы внедрения
 информационных технологий в
 транспортных компаниях
Презентация химические свойства спиртов профильный уровень
С начинает образование евразийский экономический союз
Командообразующие мероприятия для коллектива Как можно быстро сплотить свой трудовой коллектив
Презентация к празднику