Компания по вине сотрудника может понести материальный ущерб. В этом случае возникает вопрос о возможности взыскания потерь. Сделать это можно, однако нужно следовать нормативным актам.
Рассмотрим пошаговый процесс взыскания средств с сотрудника компании:
Это самый распространенный и простой способ взыскания материального ущерба.
ВАЖНО! Приказ об удержании средств должен быть составлен в течение месяца после факта нанесения ущерба.
Взысканию ущерба обязательно предшествует расследование. Без него любые удержания будут незаконными. Рассмотрим правила, которые нужно учесть при проведении расследования:
Расследование предполагает получение доказательств о виновности лица и размере ущерба. Если этих доказательств не будет, изъятие средств из зарплаты сотрудника является не вполне законным.
В законодательных актах приведены случаи, в которых работодателю запрещается взыскивать средства. Рассмотрим эти случаи:
Если работодатель взыскивает средства в этих обстоятельствах, сотрудник вполне может оспорить это решение.
Взыскать материальные потери можно полностью или частично. Возможности взыскания зависят от конкретных обстоятельств.
Удержание полной суммы материальных потерь правомерно в случаях, когда виновными являются следующие сотрудники:
Полное взыскание возможно в следующих обстоятельствах:
Компенсацию в полном размере работодатель может получить и в том случае, если сотрудник был осужден в связи с нанесением ущерба.
Частичная компенсация предполагает удержание средств в размере среднемесячной зарплаты. Она актуальна в тех случаях, когда невозможно применить положение о полной ответственности. Выплаты производятся не единовременно, так как с одной зарплаты сотрудника нельзя удерживать более 20%.
ВАЖНО! Среднемесячная зарплата – это не доход работника за текущий месяц. Ее нужно рассчитывать путем деления общей годовой зарплаты на число месяцев.
Если (или уволился сам), удержание средств будет затрудненным, так как работодатель утрачивает финансовые рычаги. Однако получение компенсации возможно. Для этого требуется обратиться в суд. Через судебный орган можно добиться полного взыскания. Рассмотрим порядок обращения в суд:
Перед подачей иска нужно проверить целесообразность обращения в суд. Сделать это можно на основании судебной практики.
Примеры судебной практики:
Суд отказывает в удовлетворении претензий в случае, если работодатель не предъявил доказательства действительного наличия ущерба и его суммы.
Определение суммы урона определяется работодателем двумя способами – в общем и особом порядке. Так, согласно ст. 246 Трудового кодекса РФ размер компенсации должен соответствовать текущим потерям.
Важно! Денежные выплаты вносятся провинившимся сотрудником независимо от того, привлечен ли он к административной, дисциплинарной, уголовной ответственности за те действия (либо их отсутствие), повлекшие за собой причинение урона работодателю.
После того как работодатель зафиксировал факт причиненного ущерба, он может частично либо полностью отказаться от материальной компенсации. Такая мера уместна в двух случаях: если потери незначительны либо провинившийся сотрудник имеет положительную репутацию в профессиональных кругах (имущество «пострадало» по неосторожности).
Важно! Решение работодателя о взыскании компенсации в установленном размере должно быть закреплено документально (в виде приказа). Как только сумма ущерба установлена, работодатель издает распоряжение об удержании денежных средств из зарплаты подчиненного. Этот документ должен быть выпущен не позднее, чем спустя 30 дней с момента констатации факта нанесения ущерба и отражения такового в инвентаризационном акте.
Сумма, которая будет взыскана с сотрудника, не должна превышать его месячную заработную плату (устанавливается на основании фактической з/п за 12 мес.).
Вычет средств в счет покрытия материального ущерба не осуществляется из:
Если материальный ущерб работодателю был причинен группой лиц, то сумма компенсации, выплачиваемой каждым из них, определяется степенью вины и типом материальной ответственности (она может быть полной либо ограниченной).
Важно! Если работодателю не удалось добровольно согласовать размер выплат с бригадой, сумма компенсации устанавливается в судебном порядке.
Для того чтобы точно рассчитать сумму требуемой компенсации следует определить рыночную цену испорченного имущества на день обнаружения такового. Примечательно, что данная цифра не должна быть ниже той, что указана в бухгалтерской отчетности за вычетом степени износа материальных ценностей.
Определение величины компенсации ущерба работодателю в общем порядке осуществляется 2 способами:
Последний вариант расчета целесообразно использовать тогда, когда рыночная цена товара ниже, чем его покупная стоимость.
Важно! Общий порядок взыскания за причиненный материальный ущерб позволяет работодателю удержать сумму, размер которой не превышает среднемесячную зарплату виновного сотрудника. Оставшуюся часть компенсации должны закрыть средства предприятия либо страховые взносы (в случае если испорченное имущество было застраховано).
Определение величины компенсации в особом порядке проводится в следующих ситуациях:
В соответствии с трудовым законодательством РФ работодатель может удерживать из зарплаты работника не более 20%, а в случае если ущерб был нанесен в результате преступной деятельности – до 70%.
Сотрудник может добровольно компенсировать работодателю причиненный урон. В этом случае оформляется документ (соглашение), в котором строго регламентируются конкретные условия выплат.
Размер и форма возмещения ущерба определяются обеими сторонами – это могут быть деньги или другое имущество, которое равноценно утерянному (испорченному).
Компенсация может выплачиваться сотрудником постепенно (заключается соглашение о рассрочке), провинившееся лицо обязуется полностью покрыть ущерб к определенному времени.
Важно! Если в установленные сроки работник не погасил задолженность, невыплаченные средства работодатель может у него отсудить.
Следует помнить, что при добровольном соглашении сотрудник может покрыть компенсацию, величина которой не превышает его среднемесячный оклад. Когда в соглашении зафиксирована большая сумма, работник имеет право отказаться от выплаты оставшейся части долга.
Возмещение ущерба осуществляется не только в добровольном, но и во внесудебном порядке – работодатель удерживает установленную сумму из жалования провинившегося сотрудника.
Внесудебное взыскание компенсации проводится с соблюдением нескольких важных условий:
В судебном порядке ущерб возмещается в следующих ситуациях:
При составлении (подаче) искового заявления пострадавший должен доказать факт порчи имущества, указать сумму компенсации и определить степень вины каждого сотрудника (если речь идет о коллективной трудовой ответственности).
Документ составляется в свободной форме вручную либо при помощи технических средств. В бланке в обязательном порядке должны быть указаны:
Потребовать выплату компенсации в данном случае можно только в судебном порядке. В соответствии со ст.392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет законное право обратиться в суд в течение 12 месяцев с момента причинения материального ущерба. Датой его обнаружения признается тот, в который была проведена инвентаризация, либо тот, когда пострадавший обнаружил причиненный ущерб.
Если работодатель и его бывший сотрудник ранее заключили добровольное соглашение о выплате компенсации, но в определенный момент виновное лицо не внесло очередной платеж, а, к тому же, впоследствии уволилось, именно дата первой пропущенной выплаты будет точкой отсчета годичного срока, отпущенного на подачу искового заявления.
Как определить сумму причиненного ущерба уволенным работником: из фактической величины компенсации вычитают размер уже произведенных выплат.
Законодательство предусматривает частичную либо полную ответственность сотрудника за ущерб, причиненный работодателю. Последняя уместна только тогда, когда в трудовом договоре присутствует пункт, в соответствии с которым сотрудником были совершены противоправные действия, повлекшие за собой материальный урон. Согласно ст. 243 Трудового кодекса Российской Федерации, к таковым причисляются такие ситуации:
Если суд решает, что причинение ущерба фактически является преступными действиями, виновное лицо несет не только материальную, но и привлекается к уголовной ответственности за содеянное.
Многие «жертвы» халатности или умышленного вредительства сотрудников без ведома таковых удерживают суммы, превышающие величину месячного дохода.
Некоторые работодатели издают приказ об удержании денежных средств в счет погашения компенсации позже, чем спустя месяц с момента обнаружения факта причинения ущерба. И в первой, и во второй ситуации потребовать выплаты можно исключительно в судебном порядке.
Другие ошибки, связанные с материальными взысканиями в счет компенсации урона:
По факту причинения ущерба работодатель должен потребовать у виновного лица письменные объяснения, если провинившийся сотрудник отказывается от дачи показаний, это также должно быть закреплено документально.
Когда работодатель не может потребовать выплату компенсации:
Если с работником, который имеет дело с ценностями, не был изначально составлен договор о полной материальной ответственности, то возмещать нанесенный урон тот будет в общем порядке – в размере, не превышающем его месячный заработок.
Кроме этого, работодатель не имеет законного права заключать подобные договора с лицами, занятыми на должностях, отсутствующих в перечне Постановления Министерства труда №85.
Согласно ст.239 Трудового кодекса РФ работник может отказаться от возмещения материального ущерба в случае, когда специально созданная комиссия обнаружила:
Примечательно, что при допущении умышленного вреда, недостаче, утере имущества или по факту воровства на предприятии устанавливаются специальные правила подсчета убытков. Например, при пропаже психотропных или наркотических средств провинившийся сотрудник обязан возместить потери прямого характера в 100 кратном размере их первоначальной величины.
Важно! Полная материальная ответственность работника по факту причинения ущерба может быть установлена исключительно в судебном порядке (статья 243 ТК РФ).
Итак, в результате причиненного урона виновным сотрудником работодатель может потребовать выплаты компенсации установленного размера. Погашение выплат осуществляется в добровольном (по соглашению), внесудебном, судебном порядке. Общая сумма, которую обязуется погасить сотрудник, нанесший урон, не должна превышать размер его месячного дохода (может выплачиваться, по договоренности с работодателем, в рассрочку).
При наличии спорных моментов, связанных с причиненным материальным ущербом, на предприятие может быть приглашена специальная комиссия (проводит расследование, устанавливает сумму компенсации).
В каких случаях работодатель вправе привлечь работника к полной материальной ответственности? Этот вопрос стал актуальным в связи с тем, что 8 декабря 2017 года вступили в силу поправки Федерального закона от 27.11.2017 № 359-ФЗ «О внесении изменений в статьи 242 и 243 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 359-ФЗ), которым понятие «административный проступок» заменено на понятие «административное правонарушение». В связи с этим работодатели не смогут привлекать к полной материальной ответственности работников, допустивших нарушения, за которые не предусмотрена административная ответственность.
Пределы материальной ответственности работника определены в ст. 241 ТК РФ: за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Вместе с тем данная статья содержит уточнение: если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Так, согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. При этом материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных законодательством.
К сведению
По мнению Пленума ВС РФ, изложенному в п. 15 Постановления от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 52), при определении суммы, подлежащей взысканию, следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимаются реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ.
Случаи полной материальной ответственности |
Случаи, когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей* |
Недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу |
|
Умышленное причинение ущерба |
|
Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения |
|
Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда |
|
Причинение ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом (в редакции Федерального закона № 359-ФЗ ) |
|
Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами |
|
Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей |
* Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 утверждены перечни должностей и работ, замещаемых и выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности.
На практике довольно распространена ситуация, когда при выполнении своих трудовых обязанностей работник на служебном автомобиле попадает в ДТП. Если в отношении водителя не возбуждалось дело об административном правонарушении по факту ДТП, органы ГИБДД не составляли протокол об административном правонарушении, а также с учетом того, что законом не предусмотрено заключение договора о полной материальной ответственности с водителем, работника можно привлечь к материальной ответственности в пределах его среднего месячного заработка (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 23.12.2014 № 33 18267/2014).
В Апелляционном определении Саратовского областного суда от 18.06.2013 № 33 3586 отмечено, что установление факта нарушения работником правил дорожного движения РФ не является достаточным основанием для взыскания с него причиненного ущерба в полном размере. Если за допущенное нарушение не предусмотрена административная ответственность, за причиненный ущерб работник должен нести материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.
При привлечении работников к полной материальной ответственности следует помнить, что:
работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения преступления или административного правонарушения;
материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителем руководителя организации, главным бухгалтером;
руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ). В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством (ст. 15 ГК РФ).
В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 03.11.2011 № 33 16427/2011 содержится вывод о том, что материальная ответственность может быть применена к работнику при одновременном соблюдении четырех условий:
наличие прямого действительного ущерба;
противоправность поведения работника;
наличие вины работника в причинении ущерба;
наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением работника (действиями или бездействием) и наступившим ущербом.
Как было отмечено, поправки Федерального закона № 359-ФЗ привели к замене в ст. 242 и 243 ТК РФ понятия «административный проступок» на понятие «административное правонарушение».
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административное правонарушение признается совершенным (ст. 2.2 КоАП РФ):
умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1);
по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности их наступления, хотя должно было и могло их предвидеть (ч. 2).
Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении перечислены в ст. 29.9 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Случаи, когда выносятся постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, установлены в ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
В Трудовом кодексе мы сталкиваемся с дисциплинарными и аморальными проступками. При этом под дисциплинарным проступком подразумевается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. За совершение такого проступка работодатель имеет право применить к нему следующие дисциплинарные взыскания:
3) по соответствующим основаниям.
Следует отметить: ранее судебная практика складывалась так, что под административным проступком понималось именно правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.
В пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ № 52 содержится следующее уточнение: согласно п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена на работника в случае причинения им ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Учитывая это, работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания (п. 1 абз. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен.
Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу, и работнику было объявлено устное замечание, на него также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, поскольку при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).
К сведению
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 4, 6 ст. 24.5 КоАП РФ), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, однако это не исключает право работодателя требовать от данного работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям. Если же указанные основания отсутствуют, работодатель может привлечь работника только к ограниченной материальной ответственности, то есть в пределах его среднего месячного заработка.
Напомним, что ст. 238 ТК РФ позволяет требовать от работника компенсацию за прямой действительный ущерб. Это возможно, например, в случае порчи имущества организации. В такой ситуации у нее не будет протокола о назначении административного наказания или другого документа от ведомств, а для доказательства вины сотрудника надо провести служебную проверку.
Роструд в Письме от 19.10.2006 № 1746 6 1 разъяснил, что к прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, несение расходов на ремонт поврежденного имущества, осуществление выплат за время вынужденного прогула или простоя, уплата штрафа.
Для привлечения работника к полной материальной ответственности помимо общих кадровых документов, подтверждающих вину работника, необходимо также наличие документов, подтверждающих причинение ущерба организации. Например, при причинении ущерба в результате ДТП такими документами являются справка об участии в ДТП, протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности, в которых отражаются место и время совершения ДТП, данные водителя, по вине которого оно произошло.
К сведению
Общий размер всех удержаний при каждой выплате зарплаты не может превышать 20 %, а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством, – 50 % заработной платы, причитающейся работнику (ст. 138 ТК РФ).
Порядок возмещения работником причиненного вреда |
Установление размера причиненного работником ущерба. По общему правилу размер ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в конкретной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ ) |
Проведение проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Работодатель может создать для этих целей соответствующую комиссию |
|
Истребование от работника письменного объяснения для установления причин возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт |
|
Оформление акта по итогам расследования (с приложением всех необходимых документов). Работник имеет право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ (ст. 247 ТК РФ ) |
|
Издание распоряжения (приказа) о взыскании причиненного ущерба из зарплаты работника, если сумма причиненного ущерба не превышает его средний месячный заработок. Распоряжение об осуществлении взыскания может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ст. 248 ТК РФ ) |
|
Подача искового заявления в суд о взыскании ущерба (если месячный срок на досудебное взыскание истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок) (ст. 248 ТК РФ ). Работник может добровольно возместить работодателю ущерб полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа либо путем передачи равноценного имущества или исправления поврежденного имущества |
Взыскать с сотрудника ущерб можно только за административное правонарушение. В ранее действовавшей норме говорилось о возможности взыскания ущерба за административный проступок. Такая формулировка противоречила КоАП РФ, при этом у работодателя было основание требовать от работников возмещения за любые нарушения, которые даже не относились к административным. Вместе с тем судебная практика и до внесения поправок в ст. 242, 243 ТК РФ подтверждала, что привлечь нарушителя к полной материальной ответственности за ущерб, связанный с административным проступком, можно, если уполномоченный орган вынес постановление:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью (при этом должен быть доказан факт совершения административного правонарушения).
По состоянию на: 02.04.2007
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2007
Автор: Бондаренко Эльвира Николаевна
Тема: Ограниченная материальная ответственность работника, Полная материальная ответственность
Рубрика: Кадровая практика
Как известно, одной из целей трудового законодательства является защита прав и интересов работников и работодателей (ч. 1 ст. 1 ТК РФ). Выполнение работником своих обязанностей по трудовому договору гарантирует защиту прав работодателя, включая право собственности. Работник, причинивший ущерб имуществу работодателя (в т. ч. имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества) или имуществу других работников, обязан его возместить. Эта обязанность названа в ст. 21 ТК РФ в числе основных и вытекает из ст. 8 Конституции РФ, предусматривающей равную защиту всех форм собственности. Взаимной материальной ответственности сторон трудового договора посвящены ст. 232-250 ТК РФ.
Устанавливая такую, казалось бы, жесткую обязанность работника перед работодателем, особенно учитывая их имущественное неравенство, законодатель, тем не менее, счел возможным в определенном смысле облегчить положение работника, несмотря на совершенное им правонарушение. Так, по общему правилу, работник обязан возместить работодателю лишь прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) с него не взыскиваются (ст. 238 ТК РФ). Есть еще ряд щадящих работника законоположений.
Основным видом материальной ответственности работника является ограниченная, в пределах среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ); в ст. 239 ТК РФ установлены обстоятельства, исключающие его материальную ответственность; работодатель, за некоторыми исключениями, имеет право отказаться от взыскания ущерба с работника (ст. 240 ТК РФ).
Если работник все-таки несет полную материальную ответственность, то лишь в определенных законом случаях и опять-таки, как правило, за прямой действительный ущерб. В законодательстве есть и другие обстоятельства, учет которых должен смягчить обязанность работника возместить причиненный им ущерб.
Тем не менее причиненный работодателю имущественный ущерб, как бы то ни было, должен возмещаться. Прежде всего, работодатель должен определить размер причиненного работником ущерба и установить причины его возникновения (ст. 246 и 247 ТК РФ)* Это его обязанность, несоблюдение которой исключает возможность возмещения ущерба.
Проведение проверки - необходимое условие материальной ответственности работника. Кроме того, работодатель обязан истребовать от работника объяснение в письменной форме. Это делается для того, чтобы выяснить причину ущерба и тем самым определить вину работника. Если работник уклоняется отдачи объяснения, составляется соответствующий акт.
варианты возмещения ущерба
Когда размер и причина ущерба выяснены, необходимо определить, каким образом он будет возмещаться.
Установлено несколько порядков возмещения ущерба работником:
- когда факт причинения ущерба им признается и он готов его возместить добровольно;
- когда работник не согласен с фактом причинения ущерба или его размером и обращается в орган по рассмотрению трудовых споров - судебный (спорный) порядок;
- когда ущерб взыскивается работодателем с работника независимо от согласия последнего в бесспорном порядке. В этом случае работник тоже не лишен права обжаловать решение работодателя, но это уже - post factum.
Добровольное возмещение работником ущерба - полное или частичное - возможно только с согласия работодателя. Работник либо с согласия работодателя исправляет поврежденное имущество, либо передает равноценное, либо вносит в кассу работодателя адекватную сумму денег. Статья 248 ТК РФ допускает возмещение ущерба с рассрочкой платежа, но лишь по соглашению с работодателем. В этом случае работник письменно обязуется с определенной периодичностью вносить оговоренные денежные суммы, погашая долг к обусловленному сторонами сроку. Если работник не исполняет свое обязательство или увольняется, задолженность взыскивается в судебном порядке.
Порядок взыскания ущерба с виновного работника по распоряжению работодателя предусмотрен ст. 248 ТК РФ. Удерживая из зарплаты работника определенные суммы, работодатель должен соблюсти некоторые условия.
Прежде всего, в таком порядке может быть взыскан ущерб, не превышающий среднего заработка работника. То есть, если работник несет ограниченную материальную ответственность, применяется именно такой порядок, если, конечно, ущерб не возмещен добровольно. Но и в случае полной материальной ответственности, если сумма причиненного ущерба не больше среднего заработка, она может быть взыскана по ст. 248 ТК РФ. Таким образом, для определения порядка возмещения работником ущерба имеет значение не вид материальной ответственности, а сумма причиненного ущерба.
Другим условием являются установленные законом сроки взыскания. Распоряжение должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба.
Наконец, распоряжение об удержании ущерба отдается в отношении работника, который продолжает трудиться у данного работодателя. Дело в том, что сам факт причинения ущерба не является основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя; для этого нужно еще решение компетентного органа (см., например, подп. "г" п. 6 ст. 81 ТК РФ). В то же время работник, причинивший ущерб, вправе уволиться по собственному желанию. Тогда работодатель за взысканием ущерба обращается в суд.
В случае невыполнения работодателем условий взыскания ущерба (а именно если нарушен месячный срок, в течение которого может быть сделано распоряжение об удержании, либо взыскана сумма, превышающая средний месячный заработок), работник имеет право обратиться в суд, причем, как следует из ч. 2 ст. 248 ТК РФ, минуя комиссию по трудовым спорам.
Обратите внимание!
Средний заработок исчисляется по правилам ст. 139 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.06 № 90-ФЗ. В части, не противоречащей ТК РФ, действует Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 11.04.03 № 213
Взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые:
1)
в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
2)
лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
3)
в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одиноким отцу или матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними; потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам;
4)
за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством РФ;
5)
организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника (ст. 69 Федерального закона от 21.07.97 № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве"; далее - Закон об исполнительном производстве).
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ч. 6 ст. 248 ТК РФ). Таким образом, соединение санкций возможно.
Обратите внимание!
Возможно одновременное привлечение работника к материальной и дисциплинарной или (уголовной, или административной) ответственности
Статья 240 ТК РФ предоставляет работодателю право отказаться от взыскания ущерба с работника. Однако собственник имущества организации может ограничить это право в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации. Об этом говорится и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.06 № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю".
ТК РФ предусматривает и общий порядок, когда возможно удержание из заработной платы работника по распоряжению работодателя - по каким основаниям и в каких пределах (ст. 137 и 138). Установление такого порядка является важнейшей гарантией по оплате труда работника (ст. 130 ТК РФ) и вообще важнейшей гарантией его трудовых прав
. бесспорный порядок удержания из заработной платы
Обязательства работника, по которым возможно удержание из его заработной платы, можно условно разделить на следующие:
1)
обязательства перед государством (например, п. 4 ст. 226 НК РФ: удержание налоговым агентом суммы налога на доходы физических лиц; ст. 43 Уголовно-исполнительного кодекса РФ: удержание из заработка лица, осужденного к исправительным работам, сумм, установленных приговором суда);
2)
обязательства перед третьими лицами: возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причиненного преступлением (ст. 138 ТК РФ), а также удержание алиментов на основании исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (ст. 109 Семейного кодекса РФ). В этих случаях удержания производятся в бесспорном порядке.
Бесспорный порядок предусмотрен для удержания причиненного ущерба, но, как выше говорилось, с определенными условиями. В случае возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы (абз. 1 ч. 2 ст. 137 ТК РФ), сроки удержания не устанавливаются. Что считать сроком погашения задолженности (возврата аванса) в этом случае? Ведь предполагается не возврат этого аванса, так сказать, в натуре, а его отработка.
Срок в данном случае определен самой ситуацией: работнику выдается аванс в счет его заработной платы, допустим, за текущий месяц. Месяц отработан - значит, задолженность погашена. Следовательно, предельный срок для осуществления удержания нужно отсчитывать со дня окончания месяца, за который будет начисляться зарплата.
Правда, не очень понятно, каким образом работодатель должен узнать о том, что работник не оспаривает основания и размеры удержаний. Идеальной является ситуация, когда работник знает, что работодатель собирается удержать из его заработной платы какие-либо суммы, и не оспаривает (или оспаривает) этот факт. Однако в большинстве случаев работник узнает о факте и размере удержания уже тогда, когда оно произведено.
Отметим, что положение ст. 137 ТК РФ трактуется некоторыми экспертами как требование работодателя непременно поставить работника в известность о том, что будет произведено удержание по такому-то основанию и в таком-то размере (т. е. по сути спросить его согласие).
Отсутствие в ст. 137 ТК РФ указаний на необходимость получения письменного согласия работника позволяет предполагать, что работник считается не оспаривающим удержание, пока он не заявит об этом работодателю.
взыскание ущерба при определенных условияХ
В следующих случаях удержания хотя и производятся, но с соблюдением месячного срока и при условии, что работник не оспаривает их основание и размер:
1)
для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в иных случаях. Если работник своевременно, в трехдневный срок не отчитался за командировку, подотчетные суммы с него могут быть удержаны. Однако в случае погашения задолженности работником (даже с нарушением срока) работодатель обязан их возместить;
2)
для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ). Под счетной понимают арифметическую ошибку;
3)
при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержание за эти дни не производится, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или пп. 1, 2 или 4 ч. 1 ст. 81, пп. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ. Право работодателя обратиться в этом случае в суд не содержит ни ТК РФ (ст. 391), ни Правила об очередных и дополнительных отпусках (п. 2), утвержденные НКТ СССР 30.04.30 № 169 и действующие в части, не противоречащей ТК РФ. Вместе с тем в п. 1 ст. 3 ГПК РФ говорится, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Наконец, ст. 8 Конституции РФ устанавливает равную защиту всех форм собственности;
4)
если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. При этом не важно, привлекается ли работник к какому-либо виду юридической ответственности.
пределы удержаний из зарплаты
Статья 138 ТК РФ устанавливает пределы удержания из заработной платы.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 % заработной платы, причитающейся работнику.
Обратите внимание!
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 % заработной платы
Согласно ст. 66 Закона об исполнительном производстве удержания из заработной платы и иных видов доходов должника производятся в ограниченном размере в следующих случаях:
1.
При исполнении исполнительного документа должника может быть удержано не более 50 % заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения взыскиваемых сумм.
2.
При удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 % заработной платы.
3.
Ограничения размера удержания из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, установленные пп. 1 и 2 настоящей статьи, не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением. В этих случаях размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач не может превышать 70 %.
4.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также приобращении взыскания на причитающиеся должнику стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства.
К сожалению, от вероятности порчи имущества работником не застрахован ни один работодатель. Иногда это вызвано халатным отношением наемного сотрудника к своим профессиональным обязанностям. Совершенно естественным является желание работодателя возместить нанесенный ущерб за счет работника. Но всегда ли можно на это рассчитывать? Как правильно производить взыскание материального ущерба с работника? Какие ошибки чаще всего допускаются работодателем при этом?
Наступление материальной ответственности за причинение вреда имуществу работодателя предусмотрено ТК РФ (ст.283). Материальную ответственность можно охарактеризовать двумя признаками:
Материальная ответственность наступает при условии, что имеет место:
Если порча имущества работодателя вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы, обороной, крайней необходимостью, материальная ответственность не наступает. Также работник не несет ответственность за имущество, когда работодатель не обеспечил необходимые условия для его сохранности.
Сущность материальной ответственности заключается в обязательстве сотрудника возместить нанесенный им материальный убыток. При этом подразумевается только испорченное имущество, упущенная выгода в расчет не принимается.
Под определение материального ущерба попадает действительное уменьшение количества или ухудшение качества имущества работодателя. Например, недостача денег, испорченное оборудование, сырье, материалы, расходы на оплату штрафа по отношению к работодателю, который назначен по вине сотрудника.
Основные виды материальной ответственности работников представлены в таблице:
Вид материальной ответственности | В чем состоит | Когда возникает |
Полная | Ущерб возмещается полностью | 1. Если для должности, занимаемой сотрудником, это предусмотрено законодательством, например, директор предприятия; 3. когда присутствует и доказан умысел при нанесении имущественного вреда; 4. в случае алкогольного, токсического, наркотического опьянения сотрудника на работе, в результате чего возник ущерб; 5. доказана неправомерность действий наемного работника, приведшая к ущербу; 6. имеет место разглашение работником коммерческой тайны |
Частичная | Возмещается только часть убытка. Размер возмещения не превышает величины среднего заработка за месяц | В иных случаях |
Повсеместно распространено заключение работодателем с каждым принятым на работу договора о полной материальной ответственности. При этом он считает, что такое действие надежно страхует его в случае нанесения сотрудником имущественного вреда. Но это не всегда так. Такой договор не станет для работодателя «палочкой-выручалочкой» в любом случае.
Например, работодатель пытался получить возмещение ущерба, возникшего по вине начальника отдела при исполнении профессиональных обязанностей. Однако судом было отказано в этом, несмотря на наличие договора о полной материальной ответственности между сотрудником и организацией. Основанием послужило то, что в служебные обязанности этого работника напрямую не входило обеспечение сохранности имущества фирмы.
Процедура взыскания нанесенного материального ущерба работодателю состоит из нескольких этапов:
Работодатель имеет возможность удержать убыток с виновного не только через суд, но и в досудебном порядке.
Без обращения в судебные инстанции производится удержание недостачи, не превышающей среднемесячного заработка сотрудника. Приказ об этом необходимо создать не позже месяца после того, как возник инцидент, и были подсчитаны убытки. Если сотрудник возражает против действий работодателя, то он может обратиться в суд.
Стороны могут договориться о погашении ущерба частями. При этом следует составить график платежей и указать конкретные их сроки. Если же сотрудник взял обязательство возместить нанесенный ущерб, но уволился, не выполнив этого, то работодатель может обратиться с этим в суд. Так же только в суде может быть решен вопрос взыскания убытка с работника в сумме, превышающей его средний заработок, если тот отказывается добровольно выполнить это.
Установленная при проведении инвентаризации стоимость имущества должна быть показана по дебету счета 94. Читайте также статью: → “ ». Эта сумма записывается на бухгалтерских счетах таким образом:
Корреспонденция счетов | Содержание хозяйственной операции | |
Дебет | Кредит | |
73/2 | 94 | Отнесение недостачи на виновника |
50, 51, 70 | 73/2 | Работник внес деньги в кассу или на счет предприятия, или недостающую сумму удержали из его зарплаты |
73/2 | 98/4 | Показана разница между рыночной и бухгалтерской оценкой убытка, если таковая сложилась |
98/4 | 91/1 | Списывается разница между рыночной и балансовой оценкой по мере погашения ущерба виновником. Если убыток компенсируется частями, то разница списывается пропорционально величине погашения |
94 | 98 | Обнаружена в отчетном периоде недостача, относящаяся к прошлым периодам, и включена в доходы будущих периодов |
98 | 91 | Доходы будущих периодов относятся к отчетному периоду при погашении убытка виновником. |
Недостачу нельзя удерживать с сотрудника, если у работодателя нет документального подтверждения его вины.
Пытаясь добиться от работника возмещения материального ущерба, работодатель часто допускает следующие ошибки:
Вопрос №1. Можно ли погасить материальный ущерб частями в рассрочку?
Да, возможность погашения причиненного ущерба работодателю частями существует. Это допустимо при условии взаимного согласия сторон трудового договора. Для этого необходимо составить письменное обязательство работника погасить долг частями и указать график платежей. На этом обязательстве руководитель предприятия должен поставить резолюцию о том, что он не возражает. Возможно оформить рассрочку отдельным распоряжением или приказом, в котором будет указан график расчетов.
Вопрос №2. Должен ли работодатель в обязательном порядке удержать ущерб, нанесенный им сотрудником?
Взыскание материального ущерба не входит в обязанности работодателя. Скорее это его право. Работодатель имеет право отказаться от этой процедуры, если имеют место определенные статьей 240 ТК РФ обстоятельства. К ним относятся тяжелое материальное положение сотрудника, небольшая сумма причиненного ущерба, несовершеннолетние дети, находящиеся на иждивении. Работодатель может не взыскивать материальный ущерб как изначально, так и отказаться от взыскания на стадии судебных разбирательств. В этом случае нужно оформить отказ от претензий в письменной форме.
В большинстве случаев работодатель может взыскать только ту часть нанесенного ущерба, которая не превышает величину средней зарплаты сотрудника. Список случаев, когда наступает полная материальная ответственность, установлен законодательством и работодатель не может расширить его никаким способом. Нормативными актами не установлен конкретный порядок расчета среднего заработка для целей возмещения причиненного сотрудником убытка. При его определении можно использовать общие правила расчета исходя из продолжительности расчетного периода в 12 месяцев.
Вопрос №4. Сколько в соответствии с законодательством может удержать с виновника работодатель за нанесенный ущерб?
Если случай не попадает под определенный законом вариант полного погашения стоимости убытка, то самое больше, на что может рассчитывать работодатель – это на величину средней зарплаты работника. В месяц нельзя удерживать из заработка более пятой части. Если же работодатель считает, что имеет право требовать погашение нанесенного убытка в полном объеме, а сотрудник не желает выполнять это, то такое разногласие необходимо решать в суде.
Вопрос №5. В какой оценке учитывается сумма причиненного работником ущерба?
Ответ. В обязательном порядке стоимость причиненного убытка сотрудником должна быть подсчитана исходя из рыночных цен. Но если оценка недостающих средств в учете предприятия превышает рыночную, то за основу к определению величины возмещения берется большая стоимость.